我國作為一個發(fā)展中國家,在經(jīng)濟全球化大潮面前,既存在發(fā)展機遇,又存在嚴峻挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化來臨之時,要以積極的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)。
第一,要正確面對經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化給我們帶來了機遇。知識經(jīng)濟時代的特點是教育科學(xué)文化突破一國的界限,迅速在全球傳播,這給我們的科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來了機遇。又如信息化、網(wǎng)絡(luò)化極大地縮小了全球的時空,帶來了經(jīng)濟信息的傳播和交流的極大方便。國際貿(mào)易一體化,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,我們可以享受到國際貿(mào)易的一系列優(yōu)惠待遇,允許進口關(guān)稅和平均稅率高于發(fā)達國家,發(fā)達國家關(guān)稅稅率為4%,而發(fā)展中國家可達到14%。發(fā)展中國家在加入世界貿(mào)易組織后,可以繼續(xù)享受未加入世界貿(mào)易組織前發(fā)達國家對發(fā)展中國家的單方面關(guān)稅優(yōu)惠。允許發(fā)展中國家完成與世界貿(mào)易組織的接軌時間長于發(fā)達國家;允許世界貿(mào)易組織有一些例外原則,比如傾銷,發(fā)展中國家出口低于國內(nèi)市場價格不到一定標準,就不叫傾銷。又如投資,發(fā)展中國家可以按本國經(jīng)濟發(fā)展需要對外資利用方向、利用比例加以規(guī)定。此外,還可以得到世界貿(mào)易組織的援助,特別是在人才培訓(xùn)方面的援助。充分用足用好優(yōu)惠待遇,從而提高我國國民生產(chǎn)總值。
第二,積極參與經(jīng)濟全球化。在國際經(jīng)濟一體化潮流面前,回避經(jīng)濟全球化是不明智的。歷史的經(jīng)驗也已經(jīng)證明,將自己置身于國際經(jīng)濟之外,必然會落后。當(dāng)前,我們要認真對待加入世貿(mào)組織后帶來的挑戰(zhàn),變壓力為動力,提高我國的企業(yè)管理水平,推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境,實現(xiàn)資源的合理配置,促進各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,提高有關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的國際競爭力。
第三,在經(jīng)濟全球化中發(fā)展民族經(jīng)濟。有人認為,經(jīng)濟全球化必須破除狹隘的民族界限,將世界各民族的利益聯(lián)為一體,其實這是非常天真的。在有階級和國家的社會,民族利益不可能消亡。在國際社會,各國都在保護和謀求自己的利益。美國就處處以維護美國利益為由在國際事務(wù)中我行我素。因此,我國在國際經(jīng)濟活動中要保持清醒的頭腦,應(yīng)旗幟鮮明地爭取自身的經(jīng)濟利益,合理合法地維護自己民族的利益。歷史的經(jīng)驗證明,只有自己民族的經(jīng)濟實力強大了,在經(jīng)濟全球化中才不會仰人鼻息,在國際社會中才有地位,在國際事務(wù)中才能發(fā)揮作用。
第四,在經(jīng)濟全球化中保持社會主義的獨立性。我們千萬不可認為,在經(jīng)濟全球化中沒有姓“社”姓“資”的分別。社會主義和資本主義的本質(zhì)是截然不同的,我們既要融入全球經(jīng)濟一體化的體系中,與其他國家,包括不同所有制的國家在經(jīng)濟活動中互惠互利;同時,又要保持社會主義的獨立性,我們要以國家和人民大眾的利益為重,我們的國際經(jīng)濟活動要以三個有利于的標準來衡量,要以提高我國人民的社會福利為出發(fā)點。最重要的是不以放棄獨立性換取一時的利益,不接受歧視性條約。為確保我國的基本利益,我們始終要堅持從我國國情出發(fā),堅持我國政府在對外開發(fā)過程中的主導(dǎo)權(quán),堅持開發(fā)市場的循序漸進,堅持權(quán)利和義務(wù)的平等。
第五,在經(jīng)濟全球化中增強社會主義的整體實力。作為一個發(fā)展中的社會主義國家,我們只能在經(jīng)濟全球化中抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),自我發(fā)展,靠增強自身經(jīng)濟實力,來顯示自身的優(yōu)勢。既要認識到經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的積極影響,也要看到對發(fā)展中國家的消極因素,要盡量把消極影響控制在極小的范圍內(nèi)。中國要走向現(xiàn)代化,必須在經(jīng)濟全球化中搶占制高點。社會主義的中國在經(jīng)濟全球化中要代表發(fā)展中國家的利益,要爭取發(fā)展中國家在全球化中更大的發(fā)言權(quán),發(fā)達國家有義務(wù)協(xié)助第三世界國家獲取信息、知識和技術(shù),警惕大國跨國公司的國際壟斷,還必須使貿(mào)易自由化和全球化同步進行。
我國還應(yīng)當(dāng)采取若干應(yīng)對措施,使國民經(jīng)濟迅速發(fā)展。
(1)加快建立“三控型”民族企業(yè)集團。所謂“三控”,就是控股(資本)、控牌(品牌)和控技(技術(shù)),只有實行“三控”的企業(yè)才是較完全的民族經(jīng)濟。在全球化飛速發(fā)展的今天,國家經(jīng)濟安全愈發(fā)顯得重要,而對于發(fā)展中國家來說,國家經(jīng)濟安全的核心在于民族產(chǎn)業(yè)的安全。所謂民族產(chǎn)業(yè)安全或國民產(chǎn)業(yè)安全,是指在國際交往和競爭中由該國國民所有和控制的產(chǎn)業(yè),其地位和權(quán)益可能受到外國產(chǎn)業(yè)影響和危害的狀態(tài)。而民族產(chǎn)業(yè)的具體判別標準可以從資本、品牌和技術(shù)等多層面加以設(shè)定。為了在全球化中讓民族企業(yè)能不斷發(fā)展壯大,國家必須發(fā)揮微觀經(jīng)濟規(guī)制和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的積極效應(yīng),進而促使組建集團的各原子個體相容,并逐步“有機團結(jié)”。目前主要依靠整合好的國有控股公司,迅速進入市場陣地,參與在本土和國際上的激烈競爭。
(2)盡快對外資企業(yè)實行國民待遇。迄今為止,我國還在對外資實現(xiàn)種種“超國民待遇”。其結(jié)果導(dǎo)致地區(qū)差距擴大、引起不平等競爭,反而惡化了市場環(huán)境,甚至出現(xiàn)了大量的假合資、被迫合資和主動受控制等現(xiàn)象。只有盡快取消這種對本國企業(yè)不利的超國民待遇,才能更好地為本國爭取更好的國際競爭環(huán)境。
(3)加大教育和科技投入,創(chuàng)造知識資源。目前的貿(mào)易狀況同我國的教育和科技水平密切相關(guān)。科教在提高知識資源中的根本作用,以及我國目前科教現(xiàn)狀與發(fā)達國家的差距,都迫切要求我們把握時機,大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和職業(yè)教育,有效地實施國家科技創(chuàng)新體系,真正把科教興國落到實處,爭取成為經(jīng)濟全球化浪潮的弄潮兒。
(4)積極消除金融隱患,以確保國家金融安全。我國雖然未正式發(fā)生過金融危機,但近年始終存在一些金融隱患,金融風(fēng)險不小。例如,銀行資產(chǎn)質(zhì)量不高,不良貸款比重較大;某些地方金融秩序混亂,非法集資;不規(guī)范運作的非銀行金融機構(gòu)較多;證券、期貨和股份制運行與操作的漏洞明顯;金融立法和執(zhí)法均有松懈之處,金融犯罪較為嚴重。面對金融日趨自由化的新態(tài)勢,中國既要深化國內(nèi)金融體制的改革,迅速提升本國金融機構(gòu)的競爭力,也要循序漸進地適時開放金融領(lǐng)域,強調(diào)有理、有利、有節(jié)。此外,還要加強對國際游資的防范與管理,嚴格監(jiān)督外資金融機構(gòu)的經(jīng)營行為。