徐 龍:設(shè)立中華人民共和國國家信息通信管理局
通信運營業(yè)屬于現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),在運作上有自己的獨特規(guī)律,有必要設(shè)立相對獨立的管理機構(gòu)進行監(jiān)管。十一屆全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍建議,設(shè)立信息通信管理局,并與工業(yè)和信息化部內(nèi)的國防科技工業(yè)局、國家煙草專賣局并列。通過上述重組,構(gòu)建通信、無線電、互聯(lián)網(wǎng)、廣電、音像動漫、特殊通信(如黨政、國防通信等)等的一體化監(jiān)管格局,形成信息通信運營、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融合的信息通信產(chǎn)業(yè)管理機制,再整合進新設(shè)的工業(yè)和信息化部,實現(xiàn)信息化與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息化與工業(yè)化的融合,完善適應(yīng)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大部門體制。
參考文獻:康釗《18位人大代表聯(lián)名提議設(shè)國家電信局》,新華網(wǎng),2008年3月15日;潘敬文《代表建議設(shè)副部級機構(gòu)同時管轄通信和廣電》,《信息時報》,2008年3月18日。
李紹德:設(shè)立大交通運輸部,吸收合并鐵道部
十一屆全國政協(xié)委員、中國海運集團總公司總裁李紹德認為,一個綜合性的交通運輸部門,應(yīng)該同時包括民航和鐵路,沒有鐵道是不行的。作為運輸領(lǐng)域的企業(yè)代表,李紹德在小組討論時建議,應(yīng)當在這屆政府的5年任期內(nèi),限定鐵道部完成政企分開,最終并入交通運輸部。
參考文獻:陳小瑩《部分政協(xié)委員認同5年期限》,《21世紀經(jīng)濟報道》,2008年3月13日;周民良《大部門體制改革的方向與設(shè)想》,《中國經(jīng)濟時報》,2008年2月27日。
葉宏明:設(shè)立大文化部,吸收合并國家廣播電影電視總局
十屆全國政協(xié)委員、浙江省輕工業(yè)公司原總工程師葉宏明建議,國務(wù)院合并電影管理部門,理順體制,將國家廣播電影電視總局、文化部合并為一個部,并將電影歸口納入該部。各省市自治區(qū)和市地縣也應(yīng)該歸口一個部門管理。各縣都應(yīng)該有電影院。
參考文獻:葉宏明《全國政協(xié)十屆五次會議第四次全體大會發(fā)言》,中國網(wǎng),2007年3月12日;周民良《大部門體制改革的方向與設(shè)想》,《中國經(jīng)濟時報》,2008年2月27日。
鐘南山:設(shè)立大衛(wèi)生部,吸收合并藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局
十一屆全國人大代表、中國科學(xué)院院士鐘南山建議,設(shè)立大衛(wèi)生部。他指出,醫(yī)改涉及衛(wèi)生、藥監(jiān)、醫(yī)療保障等部門,管理過于分散,必須在衛(wèi)生體制上進行大調(diào)整。醫(yī)療衛(wèi)生工作要有大衛(wèi)生觀念,建議國家整合相關(guān)部門資源,建立大衛(wèi)生部,至少包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保險、藥品供應(yīng)和監(jiān)督等四大職能,將防與治、醫(yī)與藥以及社會保障體系作為整體。
參考文獻:于遠《專家稱醫(yī)療衛(wèi)生“大部制”符合國際發(fā)展趨勢》,《第一財經(jīng)日報》,2008年1月15日;周民良《大部門體制改革的方向與設(shè)想》,《中國經(jīng)濟時報》,2008年2月27日;舒涓《人大代表鐘南山建議成立大衛(wèi)生部》,《廣州日報》,2008年3月3日。
李曙光:設(shè)立國務(wù)院國有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
我國國有金融資產(chǎn)這一塊結(jié)構(gòu)已經(jīng)比較清楚,但出資人缺乏。中國政法大學(xué)教授李曙光建議,成立國務(wù)院國有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,管理我國金融類國有資產(chǎn)。金融國資委應(yīng)是一個商業(yè)營運的機構(gòu),一個出資人的機構(gòu),負責金融國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定和增值。
參考文獻:劉麗靚《專家建議組建“金融國資委”》,《證券日報》,2008年6月11日;周民良《大部門體制改革的方向與設(shè)想》,《中國經(jīng)濟時報》,2008年2月27日。