劉少奇和華北局不同意報告中的觀點。5月4日，華北局在對山西省委報告的批復(fù)中寫道：“用積累公積金和按勞分配辦法來逐漸動搖、削弱私有基礎(chǔ)直至否定私有基礎(chǔ)是和黨的新民主主義時期的政策及共同綱領(lǐng)的精神不相符合的，因而是錯誤的?！眲⑸倨婷鞔_表示：現(xiàn)在采取動搖私有制的步驟，條件不成熟。沒有拖拉機(jī)，沒有化肥，不要急于搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。但毛澤東不贊成劉少奇和華北局的意見。隨后，毛澤東找劉少奇、劉瀾濤、薄一波等人談話，批評了互助組不能生長為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的觀點和現(xiàn)階段不能動搖私有制基礎(chǔ)的觀點。毛澤東指出：既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個工場手工業(yè)階段，即尚未采用蒸汽動力機(jī)械、而依靠工場分工以形成新生產(chǎn)力的階段，則中國的合作社，依靠統(tǒng)一經(jīng)營形成新生產(chǎn)力，去動搖私有基礎(chǔ)，也是可行的。 

1951年9月，中共中央第一次全國互助合作會議召開，會議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》。這是中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動的第一個指導(dǎo)性文件?！稕Q議（草案）》指出：土改后的農(nóng)民中存在著發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)和實行互助合作的兩種積極性，中央應(yīng)特別注意發(fā)揮農(nóng)民的這兩個積極性，一方面不能忽視和粗暴地挫傷農(nóng)民個體經(jīng)濟(jì)的積極性，另一方面要在農(nóng)民中提倡“組織起來”，按照自愿和互利的原則，發(fā)展農(nóng)民互助合作的積極性，這種勞動互助是建立在個體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上（農(nóng)民私有財產(chǎn)的基礎(chǔ)上）的集體勞動，其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會主義化。決議草案還對發(fā)展互助合作的指導(dǎo)原則、形式、防止的錯誤傾向等作了規(guī)定。