這年4月6日至22日，毛澤東到南方視察。他沿途看見麥子長得半人高，認(rèn)為不能說農(nóng)民生產(chǎn)消極，生產(chǎn)消極的只是小部分。他對農(nóng)業(yè)合作化形勢的估量開始發(fā)生變化。從南方考察回來后，毛澤東主張修改計(jì)劃，加速發(fā)展，即增加到一百三十萬個左右的合作社，使全國二十幾萬個鄉(xiāng)，除某些邊疆地區(qū)外，每鄉(xiāng)都有一個至幾個小型的半社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。鄧子恢不贊成改變計(jì)劃，認(rèn)為合作化運(yùn)動應(yīng)與工業(yè)化速度發(fā)展相適應(yīng)，不宜發(fā)展過快，還是一百萬個為好。毛澤東認(rèn)為鄧子恢和中央農(nóng)村工作部思想右傾。毛澤東對鄧小平說：“鄧子恢的思想很頑固，要用大炮轟。”5月17日，中共中央召開華東區(qū)、中南區(qū)和河北、天津、北京等15個省市委書記會議。根據(jù)毛澤東原來的提議，會議提出1956年發(fā)展到100萬個社的意見。    

1955年7月31日，中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記會議，毛澤東在會議上作《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告。毛澤東的報(bào)告指出：“在全國農(nóng)村中，新的社會主義群眾運(yùn)動的高潮就要到來。我們的某些同志卻像一個小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說：走快了，走快了。過多的評頭品足，不適當(dāng)?shù)穆裨?，無窮的憂慮，數(shù)不清的清規(guī)和戒律?！薄斑@是錯誤的方針?！薄澳壳稗r(nóng)村中合作化的社會改革的高潮，有些地方已經(jīng)到來，全國也即將到來。這是五億多農(nóng)村人口的大規(guī)模的社會主義的革命運(yùn)動，帶有極其偉大的世界意義。我們應(yīng)當(dāng)積極地?zé)崆榈赜杏?jì)劃地去領(lǐng)導(dǎo)這個運(yùn)動，而不是用各種辦法去拉它向后退?！泵珴蓶|的報(bào)告用了相當(dāng)?shù)钠鶑霓r(nóng)業(yè)合作化與工業(yè)化相互關(guān)系的角度，論證加快發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化的必要性，批評鄧子恢等人采取了“特別遲緩的速度”。關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展步驟，毛澤東提出，準(zhǔn)備以18年的時間完成合作化，即從中華人民共和國成立到第三個五年計(jì)劃最后一年即1967年完成，而且采取逐步前進(jìn)的辦法。