3）方案策劃。方案策劃是根據(jù)項(xiàng)目的功能要求和目標(biāo)進(jìn)行總體規(guī)劃與設(shè)計，經(jīng)篩選后形成總體規(guī)劃方案或總體設(shè)計方案?？傮w規(guī)劃方案為可行性研究提供了前提，同時也是項(xiàng)目后期設(shè)計實(shí)施的綱領(lǐng)。方案策劃的研究內(nèi)容及方法如圖2?9所示。

圖2?9方案策劃的研究內(nèi)容及方法方案策劃的主要步驟如圖2?10所示。

圖2?10方案策劃的主要步驟方案策劃完成后，可提供出1~2個用于進(jìn)行可行性研究的總體方案，同時也為后續(xù)的初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計提出了依據(jù)和綱領(lǐng)。

4）初步可行性研究 。初步可行性研究是介于機(jī)會研究和詳細(xì)可行性研究的一個中間階段。它是在項(xiàng)目方案確定之后，對項(xiàng)目的初步論證，以分析項(xiàng)目是否有前途，從而決定是否應(yīng)該繼續(xù)深入調(diào)查研究，同時確定項(xiàng)目中是否有關(guān)鍵性的技術(shù)或其他問題需要解決以及必須要做哪些職能研究或輔助研究（如實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、中間試驗(yàn)、重大事件處理、深入的市場研究等）。

初步可行性研究的主要內(nèi)容和作用如表2?4所示。表2?4初步可行性研究的主要內(nèi)容和作用主要內(nèi)容主要作用項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析

市場需求預(yù)測和生產(chǎn)能力分析

物料投入的粗略分析

坐落地點(diǎn)及廠址的選擇

項(xiàng)目方案設(shè)計，包括項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備的初步選擇、土建工程初步規(guī)劃等

關(guān)鍵技術(shù)分析論證

項(xiàng)目環(huán)境影響的粗略分析

項(xiàng)目初步進(jìn)度安排

項(xiàng)目投資與成本估算，包括投資估算、成本估算及大致的籌資方案與資金安排

項(xiàng)目效益的初步估算及財務(wù)經(jīng)濟(jì)的概略評價作為正式的文件供決策參考

作為項(xiàng)目建議書編制依據(jù)，并通過審查項(xiàng)目建議書進(jìn)行項(xiàng)目“立項(xiàng)”決策5）詳細(xì)可行性研究 。詳細(xì)可行性研究是在項(xiàng)目決策前對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查勘測與分析研究，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)的比較論證，并對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、國民經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析過程和方法。詳細(xì)可行性研究的結(jié)果是項(xiàng)目進(jìn)行評估和決策的依據(jù)。

在實(shí)際工作中，可根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和繁簡程度決定初步可行性研究是否可以省略，但詳細(xì)可行性研究是不可缺少的。一般規(guī)模大的項(xiàng)目往往既做初步可行性研究，又做詳細(xì)可行性研究；規(guī)模較小的項(xiàng)目一般只做詳細(xì)可行性研究。

可行性研究的工作結(jié)構(gòu)如圖2?11所示。

圖2?11可行性研究的工作結(jié)構(gòu)詳細(xì)可行性研究的依據(jù)和內(nèi)容如表2?5所示。表2?5可行性研究的依據(jù)和內(nèi)容研究依據(jù)研究內(nèi)容項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報告）及其審批文件

政府及相關(guān)部門有關(guān)項(xiàng)目可行性研究的規(guī)范

項(xiàng)目承辦單位委托進(jìn)行詳細(xì)可行性研究的合同或協(xié)議

國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)或部門發(fā)展規(guī)劃

國家有關(guān)的法令、法規(guī)

國家關(guān)于建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額

所在地區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展?fàn)顩r

擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀及生態(tài)保護(hù)要求

關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)情況及主要技術(shù)資源

項(xiàng)目承辦單位與有關(guān)方面簽署的初步協(xié)議等項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)必要性及其經(jīng)濟(jì)意義

市場需求預(yù)測和項(xiàng)目擬建規(guī)模

資源原材料供應(yīng)及資源利用分析

建設(shè)條件分析

關(guān)鍵技術(shù)及其實(shí)現(xiàn)途徑的分析論證

總體方案設(shè)計與技術(shù)選擇

環(huán)境影響評價與保護(hù)措施

企業(yè)組織與人力資源配置

實(shí)施進(jìn)度計劃

投資估算、成本估算和融資方案

財務(wù)評價

國民經(jīng)濟(jì)評價與社會效果評價詳細(xì)可行性研究的主要步驟如圖2?12所示。

圖2?12詳細(xì)可行性研究的主要步驟6）項(xiàng)目評估。項(xiàng)目評估是指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方（國家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，對擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行全面評價、分析和論證，進(jìn)而判斷其是否可行的一個評估過程。項(xiàng)目評估是項(xiàng)目投資前進(jìn)行決策管理的重要環(huán)節(jié)。