項目評估的目的是審查項目可行性研究的可靠性、真實性和客觀性，為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批（核準(zhǔn)）決策提供科學(xué)依據(jù)。

評估工作流程如圖2?13所示。

圖2?13項目評估工作流程項目評估的最終成果是項目評估報告。項目評估報告一般包括如下內(nèi)容：

a)項目概況。項目概況包括項目基本情況和綜合評估結(jié)論兩部分內(nèi)容，需要提出是否批準(zhǔn)或可否貸款的結(jié)論性意見。

詳細(xì)評估意見。

c)總結(jié)和建議，包括存在或遺留的重大問題、潛在的風(fēng)險以及建議等。

7）項目決策 。項目決策的概念有廣義與狹義之分。廣義的項目決策是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對項目的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項目的選擇和布局方面所做的判斷，即對是否有必要投資和投資是否可行作出選擇。它覆蓋了項目概念階段的全部工作。狹義的項目決策僅指一種決策的程序，即以項目可行性研究結(jié)果及第三方評估結(jié)果為基礎(chǔ)，按特定程序最終作出是否開發(fā)某個項目的決定的過程。

決策的過程是復(fù)雜的過程，根據(jù)不同的情況可以采用不同的決策方式。一般項目決策應(yīng)該遵循項目決策程序，在充分的論證、分析評估及盡可能量化的基礎(chǔ)上作出決策。但也有一些情況，需要憑經(jīng)驗和直覺作出應(yīng)變的決策。

決策的分類如表2?6所示。表2?6決策分類表分類標(biāo)準(zhǔn)分類從項目結(jié)構(gòu)類型分類程序決策非程序決策從項目決策的方法分類定量決策定性決策從項目決策的環(huán)境分類確定性決策風(fēng)險性決策非確定性決策決策的主要工作步驟如表2?7所示。表2?7決策的主要工作步驟

2?規(guī)劃階段及其管理工作

1)規(guī)劃階段概述。在這一階段，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行深入的分析，認(rèn)識項目利益相關(guān)者、項目生命周期，明確項目需求和目標(biāo)、項目實施范圍、項目的組織原則及組織方式、項目的實施原則，進(jìn)行項目的總體策劃，包括采購、實施過程策劃，界定項目各階段需要完成的主要工作及有關(guān)交付物，分析項目風(fēng)險并制訂應(yīng)對措施等，完成項目進(jìn)度計劃、費用計劃、資源計劃、質(zhì)量計劃、風(fēng)險管理計劃、溝通計劃等。

簡而言之，規(guī)劃階段的主要工作就是對項目進(jìn)行總體規(guī)劃，對項目的階段以及交付物進(jìn)行全面的界定。 

規(guī)劃階段的管理特征如表2?8所示。

（2）規(guī)劃階段核心工作流程及交付物，如圖2?14所示。規(guī)劃階段的核心工作以及所涉及的主要工具方法、階段的主要輸出如圖2?14所示。

（3）規(guī)劃階段主要工作。

1）分析項目目標(biāo)、確定項目范圍。明確的項目目標(biāo)和清晰的項目范圍，是項目成果實施的基礎(chǔ)，因此規(guī)劃階段的首要問題是，項目核心成員要深刻地理解項目章程的主要內(nèi)容及要求，并對項目的目標(biāo)、交付物、驗收標(biāo)準(zhǔn)、主要工作以及限定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行書面描述，以界定項目實施的范圍，作為項目實施的準(zhǔn)則。

此項工作的主要輸出為項目范圍說明書。

表2?8規(guī)劃階段管理特征階段定義通常開始于項目章程，終點是完成項目計劃目標(biāo)完成項目計劃的制訂交付物項目計劃主要任務(wù)輸入章程 輸出項目計劃常用的方法、工具工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

責(zé)任矩陣

網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)（CPM/PERT）

甘特圖

里程碑圖

蒙特卡羅法

資源平衡方法

頭腦風(fēng)暴法

經(jīng)驗判斷法

比較法（歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等比較）圖2?14規(guī)劃階段核心工作流程及交付物示意圖項目范圍說明書的主要內(nèi)容包括：

a）項目目標(biāo)。項目目標(biāo)包括項目可測量的成功標(biāo)準(zhǔn)以及費用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理目標(biāo)。

）項目范圍定義。項目范圍定義，就是要對項目實施的深度和廣度進(jìn)行明確的界定。完成這項工作的有效工具是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。

工作分解結(jié)構(gòu)WBS的分解方法體現(xiàn)了項目經(jīng)理的管理思路和管理要求，WBS應(yīng)該涵蓋項目所有的工作內(nèi)容，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程的所有工作以及項目管理過程的所有工作。范圍說明書在實際工作中，可以根據(jù)需要將相關(guān)的內(nèi)容融入到項目管理計劃和項目實施計劃中闡述。