正文

(九)輿論監(jiān)管

公權市場:中國市政公用事業(yè)特許經(jīng)營 作者:徐宗威


實現(xiàn)和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對加強政府監(jiān)管起著重要的作用。

輿論監(jiān)督,是政府監(jiān)管工作的重要補充。在社會輿論面前,對缺乏誠信的承租企業(yè)進行充分曝光。

1輿論監(jiān)督是政府的有力助手

委托出去的特許經(jīng)營項目,生產(chǎn)經(jīng)營狀況是不是符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,是不是認真執(zhí)行了合同,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,可以幫助政府解決不少問題。因為政府也好,主管部門也好不可能天天跑到現(xiàn)場去檢驗、找問題。而社會公眾的眼睛是雪亮的,輿論是公正的,通過媒體及時把問題暴露出來,最好是暴露無遺,“捂蓋子”,封鎖消息沒什么意思,問題暴露出來,可以促使政府及時了解決情況,及時解決問題。

2輿論監(jiān)督給公眾更多知情權

信息的及時公開是輿論監(jiān)督的基礎。《條例》把市政公用事業(yè)相關行業(yè)的信息公開列為工作重點,要求供水、公交、燃氣等市政公用項目要公開生產(chǎn)信息、產(chǎn)品信息和服務信息。有些城市做了大膽實踐,每天當?shù)仉娨?、報紙都要把城市里主要市政公用事業(yè)項目的生產(chǎn)運營情況,特別是產(chǎn)品的質(zhì)量情況向社會公眾公布,一方面使社會公眾了解市政公用事業(yè)項目的運營情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況;另一方面也使承租企業(yè)的運營情況置于社會公眾的監(jiān)督之下。

3輿論監(jiān)督可以規(guī)范承租企業(yè)行為

社會公眾對市政公用事業(yè)的運營情況是最了解的。公交車跑得準不準,上早班、晚班的職工最清楚,因為每天都要坐車。煤氣罐是不是缺斤少兩,城市居民最清楚,因為每天都要燒火做飯。在媒體上曝光,對承租企業(yè)是一種巨大壓力。曝光了不見整改,媒體把事情再炒得沸沸揚揚,形成了強大的社會輿論,承租企業(yè)不得不采取措施,承租企業(yè)再不采取措施,政府就要采取措施了。這樣的影響和作用,在規(guī)范著承租企業(yè)的經(jīng)營行為。


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