實際上,因城市實施規(guī)劃、國家建設的需要而被政府批準征用的房地產,不僅僅涉及土地增值稅,還涉及營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、企業(yè)所得稅等。
企業(yè)按政府城市規(guī)劃搬遷,是土地使用者將土地所有權歸還給土地所有者的行為,根據(jù)國稅發(fā)[1993]149號文件第八條規(guī)定,不征收營業(yè)稅。
關于企業(yè)或居民動遷收入是否征收營業(yè)稅的問題,廣東省地稅局在1999年曾經請示過國家稅務總局,根據(jù)國家稅務總局的答復精神,廣東省地方稅務局下發(fā)了《關于舊城拆遷改造有關營業(yè)稅問題的批復》(粵地稅函[1999]295號文件),該批復第二條規(guī)定,為支持城市改造建設,經請示國家稅務總局同意,凡經縣級以上政府批準,國土局及有關房地產管理部門發(fā)出公告,限期拆(搬)遷地(路)段的,被拆遷戶取得的拆遷補償收入(包括貨幣、貨物或其他經濟利益)暫不征收營業(yè)稅。
該文件在廣東省執(zhí)行,無論是企業(yè)或者居民被拆遷,只要符合上述規(guī)定就可以免征營業(yè)稅。為了公平稅負,其他省市也紛紛借鑒粵地稅函[1999]295號文件的規(guī)定。
居民拆遷補償收入是否征收個人所得稅,《財政部、國家稅務總局關于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關稅收政策的通知》(財稅[2005]45號文件)規(guī)定,對被拆遷人按照國家有關城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標準取得的拆遷補償款,免征個人所得稅。
企業(yè)因當?shù)卣鞘幸?guī)劃、基礎設施建設等原因,搬遷企業(yè)按規(guī)定標準從政府取得的搬遷補償收入,以及搬遷企業(yè)通過市場(招標、拍賣、掛牌等形式)取得的土地轉讓收入屬于“企業(yè)政策性搬遷收入”,可以享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇。