為了解決問題必須到現(xiàn)場(chǎng)走一趟的構(gòu)想，我在前一章已經(jīng)詳述過了。為了解決郵寄業(yè)務(wù)問題，我也使用相同的思考路徑。從圖21來看，大家就會(huì)明白每天來拜訪您信箱的人竟然有這么多。報(bào)紙一天兩次，再加上郵件、廣告宣傳單等等，仔細(xì)數(shù)一數(shù)，至少就有五六個(gè)不同的人負(fù)責(zé)投遞。這些都是重復(fù)的業(yè)務(wù)，從整個(gè)日本來看，就是巨大的資源浪費(fèi)。

圖21日本集配（收集和遞送）系統(tǒng)的改革案BBTResearchInstitute

出于不希望國(guó)家浪費(fèi)資源的考慮，我有了“在最后1公里設(shè)置發(fā)送中轉(zhuǎn)站”的構(gòu)想。把報(bào)紙、直郵目錄、廣告宣傳單等等全都集合之后，再一起從發(fā)送中轉(zhuǎn)站送出，就可以避免因重復(fù)的業(yè)務(wù)而浪費(fèi)資源。例如郵寄物、早報(bào)、晚報(bào)可以和其他報(bào)紙一起發(fā)送，還有可能比現(xiàn)在早半天送達(dá)。

如果把公營(yíng)公司的工作限定在制定全國(guó)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管受委托者的業(yè)務(wù)，而把大部分的工作移交給民營(yíng)業(yè)者就沒有什么好奇怪的了。

報(bào)社、直郵業(yè)者、廣告宣傳單業(yè)者、郵局，都只要把郵寄物送到發(fā)送中轉(zhuǎn)站就可以了。如此一來，成本也跟著降低了。就算剛加入這個(gè)行業(yè)的新手，也能夠輕松上路。其他如書、雜志等等，也可以利用這種方式投遞。在大都市里設(shè)置發(fā)送中轉(zhuǎn)站，設(shè)置密度必須比現(xiàn)在的郵局更高；在人口稀少的地方，設(shè)置點(diǎn)就不需要非在最后的1公里，或許10公里設(shè)一個(gè)發(fā)送中轉(zhuǎn)站就可以了。

國(guó)營(yíng)郵局轉(zhuǎn)型為配送公營(yíng)公司之后，業(yè)務(wù)量勢(shì)必會(huì)增加。我建議在實(shí)際運(yùn)作的時(shí)候，可以把發(fā)送中轉(zhuǎn)站的業(yè)務(wù)委托給民營(yíng)業(yè)者。如此一來，即達(dá)到了小泉首相改革的目的，讓國(guó)營(yíng)事業(yè)走向民營(yíng)體系。

雖然我認(rèn)為小泉首相要將國(guó)營(yíng)事業(yè)變革為民營(yíng)事業(yè)是錯(cuò)誤的，但是把工作交由更多的人來參與卻是好的?；谶@種想法，如果把公營(yíng)公司的工作限定在制定全國(guó)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管受委托者的業(yè)務(wù)，而把大部分的工作移交給民營(yíng)業(yè)者就沒有什么好奇怪的了。只是在人口稀少的地方設(shè)置發(fā)送中轉(zhuǎn)站，民營(yíng)業(yè)者可能沒什么興趣，還是必須由國(guó)家來營(yíng)運(yùn)，才能維持一般服務(wù)的功能。

另外，所有服務(wù)的成本也會(huì)比現(xiàn)在大幅降低。尤其是報(bào)紙，現(xiàn)在許多人都訂兩份以上的報(bào)紙，或早或晚投遞到信箱里。實(shí)行這個(gè)方法之后，不論訂幾份報(bào)紙，都可以由同一位投遞者將各報(bào)同時(shí)送達(dá)，郵寄費(fèi)用當(dāng)然大幅降低。如此一來，就可以對(duì)抗大型報(bào)社的壟斷體制，讓使用者可以有機(jī)會(huì)接觸到有趣的非主流報(bào)紙。

當(dāng)然，實(shí)行壟斷體制的大型報(bào)社，可能會(huì)反對(duì)我這個(gè)提議，但是如果他們公然這么做就會(huì)露出馬腳。因?yàn)槿绻麄円贿呝澇尚∪母母铮贿呌譃榱俗约旱睦娑岢龇磳?duì)，他們媒體的專業(yè)性和企業(yè)素質(zhì)就會(huì)受到質(zhì)疑。