美國的雇傭軍

2007年9月16日，美國軍事承包商黑水公司的保安無故地向巴格達的居民開槍，造成17名伊拉克人死亡和27人受傷。據(jù)美國軍官所說，黑水公司的保安”除了機槍還似乎還使用了榴彈發(fā)射器“。1伊拉克政府拒絕了黑水公司的如下聲明：他們的保安”對敵視性攻擊的反應(yīng)是合法和適當?shù)摹啊?伊拉克總理的發(fā)言人說：“這是一種對平民的故意犯罪。犯罪者應(yīng)當受到法庭的審判，并且受害者應(yīng)該得到賠償?！?然而，伊拉克政府的這一要求很難得到滿足，因為按照2004年美國占領(lǐng)當局的命令，美國軍事承包商享有不受伊拉克法庭審判的豁免權(quán)。1

黑水公司自稱是“世界上最全面的專業(yè)軍事公司”。3這一聲稱是可信的，因為他們的大部分職員是退伍的士兵精英，被五角大樓以豐厚的薪酬雇為雇傭兵。黑水公司堅持認為，它能夠幫助起草“國家和全球的安全計劃”，也能夠“培訓(xùn)、配備和部署公共安全和軍事專業(yè)人員”。3

這場無故屠殺伊拉克平民的悲劇的發(fā)生，引起了人們對于在伊拉克使用雇傭兵問題的關(guān)注。根據(jù)國際新聞社的報道，黑水公司從美國政府那里獲得了價值超過10億美元的合同?！奥?lián)邦政府每天支付給該公司每一位保安的費用超過了1200美元，相當于每年44.5萬美元，相當于美軍士兵的6倍多?！?據(jù)《洛杉磯時報》報道，“私人軍事承包商成為在伊拉克第二大的軍隊。至少從數(shù)量上來看，伊拉克大約有10萬名雇傭兵，其中4.8萬名是私人雇傭兵?！?

盡管伊拉克的私人軍事雇傭兵數(shù)量幾乎相當于正規(guī)軍，但是美國陸軍司令部由于缺乏人力仍然遇到了作戰(zhàn)困難。為了緩解軍隊的壓力，小布什總統(tǒng)在2007年1月的國情咨文中宣布成立“平民后備隊”：“這樣一支隊伍所起的作用很像我們的軍人預(yù)備隊。它將減輕武裝部隊的重擔，允許我們雇用擁有緊缺技能的平民，在祖國需要他們時前往國外執(zhí)行各項任務(wù)。”4

私人軍事承包商在美國已經(jīng)存在許多年，但這是美國總統(tǒng)第一次呼吁成立私人預(yù)備隊。美國現(xiàn)有35家私人軍事公司，它們是美國最賺錢的企業(yè)。獲得政府合同的企業(yè)養(yǎng)活了一大群合同游說團體。據(jù)報道，2001年，僅10家私人軍事公司就花費了3200萬美元的游說費。5

據(jù)估計，到2010年，私人軍事公司的收入將會增長到2000多億美元。在海外，它們受雇對克羅地亞和波斯尼亞這樣的國家進行培訓(xùn)，或者為像阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊這樣的國家首腦提供安全保護。在美國國內(nèi)，它們獲得了美國大學中美國后備軍官訓(xùn)練團的合同?！?0世紀90年代，五角大樓開始轉(zhuǎn)包除了作戰(zhàn)和駕駛飛機以外的每一種可以想象的服務(wù)。”6

迪克·切尼當時擔任老布什政府的國防部長，認為軍隊的后勤應(yīng)該私有化。在切尼擔任國防部長期間，哈里伯頓公司的子公司布朗路特公司是獲得5年后勤合同的公司之一。當切尼擔任哈里伯頓公司總裁時，布朗路特公司從政府那里獲得的合同增加了1倍。在第二次海灣戰(zhàn)爭期間，切尼擔任副總統(tǒng)，哈里伯頓的軍事合同獲利非常豐厚，以至于拉夫·奈德(RalphNader)獎勵切尼在公司戰(zhàn)爭贏利上的出色表現(xiàn)，使之成為一位“億萬富翁”。7

其實，布什總統(tǒng)關(guān)于平民后備隊的建議并不新鮮，因為黑水公司董事長埃里克·普林斯（ErikPrince）早就提出了這一建議，并為了讓雇傭兵成為合法軍隊而發(fā)動了大規(guī)模的游說活動。黑水公司最富有的所有人普林斯是布什和共和黨的主要資助者，并且開展了軍事訓(xùn)練營的生意，“以滿足政府即將出現(xiàn)的轉(zhuǎn)包需求”。4

在美國占領(lǐng)伊拉克后，黑水公司是獲得政府保安合同的私人安全公司之一。3前海軍陸戰(zhàn)隊隊員普林斯同白宮和五角大樓高層簽訂了合同，并且他的公司“獲得了全球反恐戰(zhàn)爭禁衛(wèi)軍的地位，擁有世界上最大的軍事基地、20架飛機和2萬名整裝待發(fā)的士兵”。4

“黑水事件”后的2007年10月2日，在國會聽證會上作證時，普林斯承認他的公司解雇了120名在伊拉克行為不當?shù)谋０?。在被問到黑水公司一名喝醉的雇員殺死伊拉克副總統(tǒng)的一名衛(wèi)兵一事時，普林斯證實他確實開了槍。當一名議員問到這是否是一件謀殺案時，普林斯僅僅把這一事件描述為“一個家伙自找麻煩”，并且“發(fā)生了悲劇性的事情”。5國會調(diào)查的證據(jù)表明，國務(wù)院力勸黑水公司向受害者家屬支付高達25萬美元的費用，以避免這名肇事者受到國內(nèi)的起訴。但是，黑水公司只向受害者家屬支付了1.5萬美元，而且國務(wù)院也沒有限制黑水公司的行為。8

2004年3月31日，伊拉克叛亂分子襲擊了黑水公司的保安部隊，四名黑水公司的軍事雇員被殺，尸體被焚燒，被拖過街道懸掛在橋梁上。這次事件被視為伊拉克戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)折點，因為僅僅4天后美國軍隊對費盧杰發(fā)動了最為血腥的軍事進攻，并且持續(xù)了將近1個月。根據(jù)美國國會的報告，費盧杰戰(zhàn)役造成美國36名軍事人員以及伊拉克200名叛亂分子和600名平民的死亡。84名黑水公司雇員的家屬起訴黑水公司，并且指控黑水公司“明知故犯地”派遣他們，“沒有提供必需和所承諾的保護”--例如裝備、人員和地圖，同時還指責“黑水公司只關(guān)心金錢，而不關(guān)心人命”。8