美國的非洲議程與資源爭奪戰(zhàn)
1979年,蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人賈法爾·尼邁里犯下了一個致命的錯誤,同蘇聯(lián)斷絕關(guān)系,并邀請美國石油公司巨頭雪佛龍開發(fā)蘇丹的石油。尼邁里這么做,是因為時任美國駐聯(lián)合國大使的老布什曾告訴他,衛(wèi)星照片上顯示蘇丹擁有大量石油資源。1在花費了12億美元開發(fā)蘇丹南部達爾富爾的油田后,雪佛龍成為1983年蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn)的攻擊目標(biāo)。結(jié)果,雪佛龍被迫出售了它在蘇丹的油田。1999年,中國接管了廢棄的油田繼續(xù)開發(fā),并取得巨大成功。1
盡管放棄了蘇丹的油田,但是雪佛龍留在了它的鄰國乍得,并與其總統(tǒng)伊德里斯·代比建立了親密的關(guān)系。代比是一位腐敗的政客,而且對美國采取友好政策。2004年,在五角大樓的支持和軍事援助下,代比從中挑撥,使達爾富爾地區(qū)的部族沖突火上澆油。代比不僅鼓動達爾富爾的叛亂分子,而且還給他們提供美國的現(xiàn)代武器,幫助他們在蘇丹南部對抗喀土穆。因此,美國應(yīng)該對達爾富爾的大屠殺負有責(zé)任,因為事實上“美國對代比的軍事支持造成了達爾富爾的大屠殺,因而隨后的災(zāi)難才會愈演愈烈”。1
叛亂集團的主要作戰(zhàn)部隊是約翰·加朗領(lǐng)導(dǎo)的蘇丹人民解放軍。加朗曾在美國佐治亞州本寧堡特種部隊學(xué)校受訓(xùn)。1從開發(fā)達爾富爾油田的第一天起,美國就在蘇丹鄰國乍得和厄立特里亞扶植反政府武裝,因此介入了蘇丹的國內(nèi)沖突,最終造成數(shù)萬人死亡,幾百萬人淪為難民。1
達爾富爾問題的罪魁禍首就是美國。但在2003年,美國卻以“達爾富爾種族滅絕”為由,借人道主義的名義,大力開展了一場拯救達爾富爾人民的運動。實際上,這一運動的真正目的是借此向達爾富爾的油田派遣北約軍隊和聯(lián)合國維和部隊,讓達爾富爾地區(qū)變成另一個爭奪石油的戰(zhàn)場。這是新一輪的資源爭奪戰(zhàn)。華盛頓的戰(zhàn)略是破壞蘇丹的穩(wěn)定。蘇丹現(xiàn)在正同烏干達、乍得和埃塞俄比亞這3個美國支持的鄰國開戰(zhàn)。它們?nèi)祭妹绹?xùn)練的“叛亂分子”來反對蘇丹的中央政府。1
這場沖突已持續(xù)了好幾年,但直到2006年2月才受到華盛頓政客們的關(guān)注。當(dāng)時,美國參議院通過一項決議,要求向達爾富爾地區(qū)派出北約軍隊,同時加強當(dāng)?shù)芈?lián)合國維和部隊的力量。1在眾議員辛西婭·麥金尼看來,非洲這類可怕的沖突以前之所以沒有得到廣泛報道,是因為“各種強大的勢力阻止這些事情進入公眾的視線”。2001年4月16日,在其主持的國會聽證會上,她進一步補充說:
“相關(guān)的調(diào)查清楚地表明,西方國家及其商人在后殖民地時期非洲的活動,一直伴隨著其一貫的殘酷、貪婪和背信棄義。西方國家在非洲的不當(dāng)行為,并不是因為一時的疏忽、個人的失誤或人性的弱點造成的。相反,他們的長期政策就是以犧牲非洲人民的利益為代價,洗劫和掠奪非洲的財富。”2
“對非洲傷害最深的西方國家特別是美國,它們覬覦非洲的鉆石、石油、天然氣和其他寶貴的資源……西方國家在穩(wěn)定的非洲國家挑起內(nèi)亂……甚至積極參與暗殺正式選出的和合法的非洲國家元首,代之以腐敗和聽話的官員?!?
在后殖民地時期的非洲,西方國家的積極干預(yù)始于暗殺剛果領(lǐng)導(dǎo)人盧蒙巴--1960年剛果人民正式選舉的總統(tǒng)。作為謀殺背后的主謀,蒙博托上?!爸饕ㄟ^美國的支持成為一個軍事獨裁者”。3蒙博托與美國關(guān)系密切,并且得到了美國的援助,還多次正式訪問華盛頓。但是,冷戰(zhàn)結(jié)束之后雙方關(guān)系就終止了,因為美國發(fā)現(xiàn),在對付共產(chǎn)黨方面蒙博托已無利用的價值。4
1994年,美國訓(xùn)練的盧旺達和烏干達軍隊開始干預(yù)扎伊爾(前剛果)。1996年,美國再次幫助盧旺達的入侵軍隊增援扎伊爾反叛分子。僅7個月之后,蒙博托被迫逃離首都,反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人卡比拉接管了政府,并把國名改回剛果。5實際上,麥金尼關(guān)于美國覬覦非洲的鉆石、石油、天然氣和其他寶貴資源的斷言,真是一針見血,正中要害。剛果的礦產(chǎn)資源中包括美國國防工業(yè)所需的關(guān)鍵原材料--鈷。為了回報美國的軍事支持,卡比拉“同美國和英國的礦業(yè)公司就采礦合同重新談判,其中包括總部位于克林頓總統(tǒng)家鄉(xiāng)阿肯色州的美國礦業(yè)公司(AmericanMineralsFields,AMF)?!?
對美國和英國的礦業(yè)公司來說,這稱得上是充滿甜頭的交易。但是,新政權(quán)在蒙博托時代后的經(jīng)濟政策給剛果平民帶來了浩劫。由于國際貨幣基金組織強加的經(jīng)濟議程,剛果發(fā)生了惡性通貨膨脹,“公共部門的平均工資下降到每月1美元的水平”。5由于支持剛果的內(nèi)戰(zhàn),美國還對剛果東部地區(qū)的種族大屠殺負有直接責(zé)任,包括數(shù)十萬人死于難民營中。“5