正文

美國(guó)的政治腐?。?)

美國(guó)衰落 作者:馬耀邦


近年來(lái)出現(xiàn)的另一種現(xiàn)象是各個(gè)公司聘請(qǐng)前國(guó)會(huì)議員或其助手充當(dāng)游說(shuō)人員。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,20世紀(jì)90年代,約23%的國(guó)會(huì)議員退出政壇后直接變成了游說(shuō)人員。即便是前總統(tǒng)候選人鮑勃·多爾、前財(cái)政部長(zhǎng)和副總統(tǒng)候選人勞埃德·本特森以及前克林頓國(guó)家安全顧問(wèn)安東尼·萊克也都投身了游說(shuō)行業(yè)。6

20世紀(jì)80年代,政治行動(dòng)委員會(huì)的發(fā)展進(jìn)一步腐蝕了政治制度,因?yàn)閲?guó)會(huì)的領(lǐng)袖們可以利用它們提供的資金來(lái)保住自己的位子。例如,1995年,共和黨眾議院多數(shù)黨督導(dǎo)員湯姆·迪萊使用競(jìng)選資金,贏得了眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的職位。6在擔(dān)任多數(shù)黨領(lǐng)袖期間,湯姆·迪萊卷入一起與前共和黨游說(shuō)人員杰克·阿布拉莫夫有關(guān)的丑聞。正是杰克·阿布拉莫夫的幫助,湯姆·迪萊才在1994年當(dāng)選為共和黨眾議院多數(shù)黨督導(dǎo)員,而這次競(jìng)選則成為他們兩人的關(guān)系紐帶。7

2005年,參議院印第安事務(wù)委員會(huì)發(fā)現(xiàn),在過(guò)去三年中,杰克·阿布拉莫夫和湯姆·迪萊的前通訊主任邁克爾·斯坎倫一道收受了印第安部落至少6600萬(wàn)美元的資金。阿布拉莫夫還曾為迪萊的三次外國(guó)行程買(mǎi)單,這是法律明確禁止的。在迪萊夫婦出訪蘇格蘭兩個(gè)月之后,“在迪萊的幫助下,《禁止網(wǎng)絡(luò)賭博法案》這項(xiàng)反賭博法案就胎死腹中,而這正是阿布拉莫夫的客戶希望看到的結(jié)果?!?杰克·阿布拉莫夫也對(duì)自己“欺詐、逃稅和陰謀賄賂政府官員的行為表示認(rèn)罪”。8據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,6位國(guó)會(huì)議員目前正接受調(diào)查,一起被調(diào)查的還有他們的助手、以前的商業(yè)伙伴和相關(guān)政府官員。8由于這一丑聞,迪萊被迫辭職,而且俄亥俄州的共和黨眾議員羅伯特·奈伊被判處30個(gè)月的監(jiān)禁,白宮的戴維·薩法維恩作為主要的牽涉人也被定罪。8

伊麗莎白·德魯說(shuō):“阿布拉莫夫的所作所為就是空前腐敗--密集的影響立法和聯(lián)邦政策的行為--的征兆,而這些腐敗在共和黨控制的國(guó)會(huì)和白宮中有愈演愈烈的趨勢(shì)?!?同時(shí),“腐敗也變得比以前更復(fù)雜、更普遍和更露骨”?!艾F(xiàn)在幾乎已經(jīng)沒(méi)有任何限制,商業(yè)集團(tuán)和游說(shuō)人員太瘋狂了,國(guó)會(huì)每個(gè)房間都有他們的足跡。當(dāng)然,他們必須得大把大把地花錢(qián),否則在國(guó)會(huì)中就寸步難行?!?事實(shí)上,籌款才是2008年總統(tǒng)候選人的當(dāng)務(wù)之急,而且競(jìng)選資金的主要來(lái)源是美國(guó)的企業(yè)界?!敦?cái)富》雜志說(shuō):“主要候選人預(yù)計(jì)將籌到創(chuàng)紀(jì)錄的14億美元,商界大亨們?cè)诨I款過(guò)程中起著決定性作用?!?難怪大部分總統(tǒng)候選人,不管是民主黨還是共和黨,都必須到商業(yè)圓桌會(huì)議的辦公室去套近乎,每次要近距離接觸60位左右的首席執(zhí)行官。9為幫助希拉里贏取民主黨黨內(nèi)競(jìng)選,超過(guò)150位商界領(lǐng)袖為其籌資,其中包括頂級(jí)投行摩根士丹利首席執(zhí)行官約翰·曼克,此人原本是共和黨黨員,現(xiàn)在改弦易轍,投靠了民主黨,因?yàn)椤懊绹?guó)公司只站在勝利者一邊”。9

很明顯,盡管阿布拉莫夫丑聞被曝光和通過(guò)了《麥凱恩-法因戈?duì)柕赂?jìng)選資金改革法案》,但近年來(lái)美國(guó)的金錢(qián)文化和政治腐敗并沒(méi)有太大改變。一切還是照舊,各個(gè)候選人都時(shí)刻準(zhǔn)備著爭(zhēng)搶最有權(quán)有勢(shì)者拋出的繡球,因?yàn)樗麄冊(cè)谡邌?wèn)題上才有最終的發(fā)言權(quán)。人們不應(yīng)當(dāng)對(duì)真正的民主抱有太大的期望,因?yàn)檫@種政治文化就是資本主義的自然產(chǎn)物。貪婪、腐敗和犯罪已經(jīng)成為美國(guó)政治中的日?,F(xiàn)象。一人一票的傳統(tǒng)觀念在美國(guó)變成了謬論和幻想,向世界傳播民主的理想也同樣充滿了欺騙和虛偽,實(shí)在是太可悲了。

注釋

1.DrewElizabeth,“TheCorruptionofAmericanPolitics,”ABirchLanePressBook,1999,p.61.

2.Ibid,p.62.

3.Wikipedia,“ClarkClifford”.

4.JacksonBeall,“WhylobbyistsnegativelyinfluencetheUSlegislativeprocess,”Helium.

5.DrewElizabeth,“SellingWashington,”TheNewYorkReviewofBook,June23,2005.

6.DrewElizabeth,“TheCorruptionofAmericanPolitics,”ABirchLanePressBook,1999,p.63~65.

7.Geov.Parrish,“MakingSenseoftheAbramoffScandal,”Alternate,December20,2005.

8.SusanSchmidt,“InvestigatingAbramoff-SpecialReport,”WashingtonPost,March29,2006.

9.NinaEaston,“WhoBusinessisBettingOn,”Fortune,July9,2007.


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