正文

《中國33歲》叁(1)

中國33歲 作者:陳新


在中國的許多城市,現(xiàn)下的一個(gè)趨勢(shì),或者說是正在進(jìn)行時(shí)的橋段,是每個(gè)城市都在熱衷于開辟一塊作為城市未來發(fā)展方向的熱土。層級(jí)高一些的,叫CBD,或者,叫××新區(qū)。在煙臺(tái),我也請(qǐng)教龐見波:煙臺(tái)城市的新方向在哪里?接下來,它將作為如何定位的城市而存在?

龐見波:煙臺(tái)是一個(gè)缺乏規(guī)劃的地方。煙臺(tái)有幾個(gè)比較發(fā)達(dá)的區(qū),萊山區(qū)、開發(fā)區(qū)、芝罘區(qū)。傳統(tǒng)市中心的芝罘區(qū)和開發(fā)區(qū),很重要的矛盾就是沒有地,沒有進(jìn)一步商業(yè)開發(fā)的地了。只有萊山還有地。老城區(qū)很多東西都很凌亂,也施展不開。現(xiàn)在城建的重心是偏到萊山去,萊山在建一個(gè)迎春大街,有兩公里長,正打算打造東部的中央商務(wù)區(qū):金融、商業(yè)、商務(wù)旅游酒店,基本上都是這些。會(huì)把相當(dāng)一部分人集中,遷到那里去。市政府8月8號(hào)剛剛遷過去。

龐指著我手中最新地圖上標(biāo)注的煙臺(tái)市政府機(jī)關(guān),已經(jīng)落在傳統(tǒng)市區(qū)之外的萊山區(qū)。我問這是否意味著在朝東的位置,將會(huì)有一個(gè)新煙臺(tái)的出現(xiàn)。

他說政府的遷移不好多做評(píng)價(jià)。目前的政協(xié)和人大還在老地方,市政府移駐萊山區(qū)。但這并不是一個(gè)最終確定的地方,也就是說,還是臨時(shí)性處置。龐說現(xiàn)在市政府進(jìn)駐的樓,原是萊山區(qū)政府蓋了準(zhǔn)備自己使用的。好像是一度規(guī)劃了一塊地方,要蓋專門的政府大樓。但是趕上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,這幾年黨政機(jī)關(guān)不能蓋樓堂館所,目前就維持這樣。但是市府的動(dòng)遷肯定對(duì)于東部,對(duì)于萊山,會(huì)是一個(gè)利好消息。但是,就此并不能得出煙臺(tái)的發(fā)展重心,一定是朝東的。

這個(gè)是有點(diǎn)矛盾。我們的工業(yè)在不停地重心西移,而行政中心東移。這是不統(tǒng)一的。我想煙臺(tái)這種小城市不應(yīng)該這樣,還是該有個(gè)積聚效應(yīng)。關(guān)于煙臺(tái)未來的發(fā)展愿景,官方的說法就是煙臺(tái)要向大連看齊,和大連一樣走觀光產(chǎn)業(yè)的路子。那也就是說第三產(chǎn)業(yè)所占比重必須要高。而恰恰在煙臺(tái),第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占的份額是最弱的。

趙先超也說煙臺(tái)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全部都是外地人在做,包括餐飲。本地人開的就是海鮮餐館,因?yàn)檫@是他們比較擅長的。煙臺(tái)的商場(chǎng),振華一家獨(dú)大,每年五六十億的營業(yè)額。煙臺(tái)人也是怪,就認(rèn)這個(gè)品牌。包括百盛進(jìn)來對(duì)它的沖擊都不是很大,后來的沃爾瑪、佳世客,都不能撼動(dòng)它。整個(gè)服務(wù)業(yè)一直不好,處于沒有太多競(jìng)爭(zhēng)的壟斷狀態(tài)。煙臺(tái)的遺憾,就是服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。

龐見波:煙臺(tái)最大的產(chǎn)業(yè)不是農(nóng)業(yè),還是工業(yè)?,F(xiàn)有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè):機(jī)械制造、黃金、食品等。過去一度相當(dāng)發(fā)達(dá)的日用產(chǎn)品生產(chǎn),現(xiàn)在全都倒了,像洗衣機(jī)、鐘表、罐頭廠等,曾經(jīng)在中國是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?,統(tǒng)統(tǒng)沒落了。從外貿(mào)看,有港口,離韓國比較近。但沒有像威海那樣,韓國的影子那么深。可是我現(xiàn)在感覺,煙臺(tái)什么都沾了一點(diǎn),缺乏一個(gè)指標(biāo)性的、強(qiáng)勢(shì)的特征。這個(gè)城市溫吞水樣的性情,也包括人和政界的風(fēng)氣。鋒芒畢露的人都起不來,對(duì)容易達(dá)到風(fēng)口浪尖的,這邊也不推崇。

官方給出的藍(lán)圖很大,包括要把煙臺(tái)打造成國際化的大都市。我17年前來煙臺(tái)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)這邊就提出要搞“大、高、外”。大概指的是大城市,高發(fā)展,外向型。但是理想終究是理想,有些東西只是很空洞的概念。具體里邊牽扯的內(nèi)容分布會(huì)有很多,點(diǎn)很多。如果是這樣,那它其實(shí)到現(xiàn)在一個(gè)主題思想也沒有歸納出來。不過倒也很鮮明地表明了目前煙臺(tái)的這種狀態(tài):想法太多。我認(rèn)為想法再多,也只能有一個(gè)想法有利。一個(gè)城市的發(fā)展,要有一個(gè)定律,只能是突出一個(gè)主題,別的都是起輔助作用。煙臺(tái)又想發(fā)展工業(yè),又想發(fā)展旅游業(yè),不知道要發(fā)展什么。這是矛盾的所在。這就是說,這個(gè)城市的抱負(fù),現(xiàn)在其中還有一些隱患和遺憾。

滿城隨處可見“鐵板魷魚”燒烤攤的煙臺(tái),從觀光的角度來說,本身不具特別的旅游資源。而在旅行社的安排里,它也總是被打包裹挾在整個(gè)膠東海濱的行程當(dāng)中。旅游業(yè)人士眼中的煙臺(tái),總的來講就是一個(gè)中轉(zhuǎn)站,大部分來膠東半島旅游的,威??淳?,青島住店,即使是來到煙臺(tái),也是上蓬萊閣去了。這個(gè)地方市區(qū)旅游沒有特點(diǎn),一直就是這么一個(gè)情況。當(dāng)然,作為地處北回歸線以北的濱海城市,旅游季的局限,也是一個(gè)需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。


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