胡主席在中共十七大的開幕式上所做的報(bào)告再次顯示了中國進(jìn)行政治改革的決心。他還重復(fù)了2006年在耶魯大學(xué)演講時(shí)的部分內(nèi)容，稱中國不會(huì)采納西方民主，但是歡迎任何經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的民主形式?！跋啾容^而言，民主是人類迄今最好的政治制度，”中共中央編譯局副局長俞可平在一篇題為《民主是個(gè)好東西》的文章中寫道。該文章發(fā)表在中共中央黨校所主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上。

事實(shí)上，試驗(yàn)已經(jīng)開始。四川和湖北的200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行黨委書記選舉試點(diǎn)。龍興鎮(zhèn)黨委書記陳國華就是重慶市第一位直選黨委書記，他承諾在3年內(nèi)使當(dāng)?shù)谿DP翻兩番，從而以壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。但是，現(xiàn)在他必須接受每年一次的政績?cè)u(píng)估。如果遭到三分之一以上人民的質(zhì)疑，他就會(huì)被解職。政治家們可以自上而下設(shè)立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的框架，但是判斷權(quán)在人民手中。

在中國自上而下與自下而上的縱向民主體系中，行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的并不是個(gè)人，而是領(lǐng)導(dǎo)集體，所以在中國難有像羅斯福、布什或者奧巴馬之類的人物。恰恰相反，大家提到的都是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不只是江澤民或者胡錦濤。在中國，人們所特別看重的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)并非個(gè)人智慧與魅力，而是能夠?yàn)榇蠹覡I造通向成功的大環(huán)境的能力。

《危機(jī)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)》（Leading in Times of Crisis）以及其他許多管理與領(lǐng)導(dǎo)書籍的作者斯蒂芬?萊因史密斯（Stephen Rhinesmith）是我們的好朋友。在與他交談的時(shí)候，我們?cè)啻翁接戇^中國的縱向民主模式與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的相似點(diǎn)。事實(shí)上，斯蒂芬提出的宏觀引導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)與中國領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政理念有很多相似之處。他評(píng)論說：“宏觀引導(dǎo)式的CEO更關(guān)注決策的大環(huán)境，而不是自己提出解決方案。他們?yōu)槠髽I(yè)營造價(jià)值觀、提出總體目標(biāo)、建立高效的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍；他們重視員工，為員工的參與提供良好的環(huán)境與文化；他們堅(jiān)信恰當(dāng)?shù)某绦驎?huì)產(chǎn)生最佳決策，而且一旦做出決策就會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行。”

任何一個(gè)CEO如果能使企業(yè)發(fā)生像中國這種成功而且徹底的轉(zhuǎn)變都會(huì)得到眾多贊譽(yù)。但是在政治領(lǐng)域就不一樣了。2009年1月12日的《時(shí)代》周刊中一篇關(guān)于民主的封面報(bào)道中有這樣一個(gè)大標(biāo)題：“大多數(shù)亞洲國家都實(shí)行選舉制，但是真正的民主仍然遙不可及?！爆F(xiàn)在西方國家仍然認(rèn)為自己有權(quán)利來評(píng)判世界任何國家的“真正民主”。

但是對(duì)于以政績來考量縱向民主的國家來說，中國模式很有可能會(huì)成為它們擺脫貧窮落后、從而立于世界民族之林的良方。

中國的縱向民主是建立在自上而下與自下而上力量的平衡之上的。西方人理解中國民主的困難就在于他們從來不會(huì)注意到自下而上力量的存在。但是，幾乎每個(gè)中國人都知道一個(gè)偏遠(yuǎn)的村莊中的18位農(nóng)民幾乎在一夜之間改變了中國農(nóng)業(yè)政策--從集體農(nóng)場(chǎng)到個(gè)體耕種--的故事。

從農(nóng)業(yè)邁出第一步起，中國自下而上的力量一直在持續(xù)壯大，而且還將繼續(xù)壯大。這樣一個(gè)自上而下與自下而上力量相互作用的體系的目標(biāo)就是建立一個(gè)以信任為基礎(chǔ)的體系：政府信任人民，人民也信任政府。這一模式適合中國歷史、中國人的思維以及對(duì)于和諧穩(wěn)定社會(huì)的追求。而且，隨著中國共產(chǎn)黨思想的開放，反對(duì)的人也會(huì)越來越少。

西方民主制度不是一代人建設(shè)完成的，而是經(jīng)過幾百年才逐漸成熟的。中國僅僅花了一代人的時(shí)間就已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，它還將繼續(xù)前進(jìn)，不斷增強(qiáng)自下而上與自上而下力量之間的平衡。

我們相信，如果西方國家認(rèn)同中國逐漸演變的縱向民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不總是著眼于中國改革成熟過程中所面臨的困難，那么整個(gè)世界，當(dāng)然也包括中國人民，都將大大受益。