充分的自由是設(shè)立目標(biāo)的前提，“借箭”就是實現(xiàn)目標(biāo)的一個巧妙開始。早在1978年8月，掌管中國汽車業(yè)的第一機械工業(yè)部就已邀請通用、福特、豐田、尼桑、雷諾、雪鐵龍、梅塞德斯-奔馳、大眾和其他一些汽車廠家前來中國。這次的新框架就是合資企業(yè)。中國人對這一概念的解釋就是“共擔(dān)風(fēng)險?！?/p>

大眾是首批進(jìn)入中國的國際汽車制造商之一，與中國大陸首次接觸是在1978年。當(dāng)時，在鄧小平經(jīng)濟改革政策的指引下，中國政府計劃利用外國的資金與技術(shù)加速中國的工業(yè)化進(jìn)程、增強國際競爭力。草船已經(jīng)就位，箭也從四面八方射來。在接下來的幾十年中，中國人慢慢把箭從合資企業(yè)這艘船上拔了下來。

現(xiàn)在回想起來，那時似乎是一個可以使百花齊放的時代，但事實上只有具有非凡企業(yè)家精神的人抓住了這一機遇。從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分中國人都是國企的工人，而當(dāng)時的國企外表看起來就像紅杉林一樣高大，只不過內(nèi)里卻很虛弱。這些人的心態(tài)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上形勢。

早期能夠進(jìn)入國企采訪的西方記者都發(fā)現(xiàn)了那里的問題：硬件落后、管理松散。1979年參觀重慶一家鋼鐵廠時，一位日本記者驚訝地發(fā)現(xiàn)那里竟然還有一臺140年前英國生產(chǎn)的蒸汽壓路機。而來自《華盛頓郵報》的一位記者在參觀完桂林一家國有絲綢廠后報道說：“和中國的大部分工廠一樣，桂林絲綢廠的工人工作并不努力。這種懶散的工作態(tài)度將會成為這個人口大國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的主要障礙。”