在中國過去30年的改革中，經(jīng)濟政策一直處于改進(jìn)之中。2007年秋天中國共產(chǎn)黨十七大報告正式確認(rèn)從過去單一關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向提高人民生活水平與保護(hù)環(huán)境。

胡主席在報告中提出：“加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)?！币簿褪钦f，中國政府認(rèn)為使中國一舉成為全球經(jīng)濟增長明星的原有增長模式是不可持續(xù)發(fā)展的。新的模式已經(jīng)形成：“科學(xué)的發(fā)展模式?！?/p>

因此，中國的經(jīng)濟發(fā)展必須考慮到環(huán)境、能源和自然資源利用的可持續(xù)性。胡主席提出的目標(biāo)就是：“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展?！?/p>

2008年，北京幾乎6%的GDP都用在了研發(fā)上面。胡主席說過：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

也就是說，中國計劃進(jìn)軍現(xiàn)在主要由西方控制的領(lǐng)域。可以指望，這些與生物能源、污染處理技術(shù)和廢物處理相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)再加上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的創(chuàng)新肯定會在中國進(jìn)一步發(fā)展。在現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展中必須考慮到能源使用、環(huán)境保護(hù)和自然資源的可持續(xù)性問題。就像胡主席所強調(diào)的那樣，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

這只是空頭支票嗎？好像不是。隨著社會發(fā)展的不平衡與日益嚴(yán)重的環(huán)境破壞狀況，中國政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)和腐敗會導(dǎo)致人民的不滿，這有悖于建設(shè)和諧社會的總體目標(biāo)。胡主席說過：“科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。”關(guān)于經(jīng)濟、環(huán)境、文化、社會和政治問題越來越公開的討論正是中國人民和中國領(lǐng)導(dǎo)層自信心增強的體現(xiàn)。

2002年的中共十六大上，江澤民提出了“三個代表”的思想，都是非常宏觀的框架：

1)代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

2)代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

3)代表著中國最廣大人民的根本利益

這些都是宏觀框架，還不是實施細(xì)則。這一指導(dǎo)思想現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹\濤所提出的“科學(xué)發(fā)展觀”。