1956年前共和國(guó)的話語體系里，“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”曾經(jīng)出現(xiàn)過一次――新中國(guó)成立前夕通過的臨時(shí)憲法，“凡有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，人民政府應(yīng)鼓勵(lì)其經(jīng)營(yíng)的積極性，并扶助其發(fā)展。”但1956年實(shí)行工商業(yè)改造以后，不僅現(xiàn)實(shí)中的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不再有合法容身之地，概念和話語上的“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”也完全消失。

鄭炎潮本科畢業(yè)于西安交通大學(xué)機(jī)械系，后分配至陜西汽車大修廠。在汽修廠企業(yè)工作的日子里，鄭炎潮目睹了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的諸多弊端。而漸有起色的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，讓他看到了一種新經(jīng)濟(jì)形式的活力?；謴?fù)研究生考試制度第二年，鄭炎潮考入華南師范讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生。做畢業(yè)論文時(shí)，他和導(dǎo)師黃家駒與丁家樹教授反復(fù)討論后，把論文方向確定在“我國(guó)的多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展”上。

拿著300元論文經(jīng)費(fèi)，鄭炎潮走訪了杭州、上海、大連、重慶、武漢等地的國(guó)有企業(yè)，調(diào)研了當(dāng)時(shí)幾乎所有廣東有名的個(gè)體戶。

調(diào)研過程中，鄭炎潮了解到，雖然按照馬克思主義的觀點(diǎn)，“雇工人數(shù)不能超過八個(gè)”，但很多廣州第一批個(gè)體戶雇用的人數(shù)早已不止八人。以“周生記太爺雞”為例，一天銷售100只雞，就必須有勞動(dòng)力來輔助采購、宰雞、調(diào)料、燒爐、運(yùn)裝、銷售工作，超過8個(gè)人才能運(yùn)轉(zhuǎn)正常。否則，全靠老板本人一天賣二三十只雞，且不能保本。類似情況，絕不止一例。面對(duì)不可阻擋的個(gè)體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，現(xiàn)實(shí)與理論之間存在著的落差，鄭炎潮既想找到解決辦法，又想在論文中對(duì)其定義。最后，他花費(fèi)心思，給這種復(fù)雜環(huán)境下，超過雇工8人的個(gè)體經(jīng)濟(jì)界定了一個(gè)概念：“社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。

3月，經(jīng)過多次斟酌修改后，鄭炎潮完成論文初稿，交給了導(dǎo)師?？赐晔f多字的論文初稿，導(dǎo)師對(duì)鄭炎潮說，“調(diào)研的仔細(xì)，資料詳實(shí)也有說服力，但有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的論述過于敏感，與現(xiàn)行政策不符，不符合馬克思理論，建議刪除，如果不刪除，論文答辯可能無法通過?！甭犃藢?dǎo)師的建議，鄭炎潮猶豫不決，“刪除的話，很可惜，畢竟是論文研究的主要成果；不刪，過不了答辯，研究生念了白念”。

“是放棄還是堅(jiān)持”，鄭炎潮很痛苦。這年，和鄭炎潮一樣痛苦的還有任仲夷書記。1980年，任仲夷調(diào)任廣東，來之后就遇到了難題：政策規(guī)定個(gè)體經(jīng)濟(jì)雇工不能超過八個(gè)，但廣東的個(gè)體戶相當(dāng)多，雇工十幾個(gè)，二十幾個(gè)，甚至幾百個(gè)都有?！皢栴}到底怎么處理？”任仲夷百思不得其解，指令廣東社科界好好研究。

聽到任仲夷的提議后，鄭炎潮從畢業(yè)論文中抽出《社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)》中內(nèi)容最敏感的一章打印稿，沒作任何修改，用信件單獨(dú)寄給任仲夷。一周后，任仲夷打來電話，約鄭炎潮第二天下午三點(diǎn)鐘到他辦公室面談。

第二天，鄭炎潮趕到省委，直接進(jìn)了任仲夷的辦公室。見面后，鄭炎潮簡(jiǎn)單陳述論文的基本觀點(diǎn)、調(diào)研資料和一些具體案例，“任書記聽完介紹后說，‘個(gè)體經(jīng)濟(jì)超過馬克思的規(guī)定，我們不好坐視，但管錯(cuò)了，會(huì)壓制新生力量，給經(jīng)濟(jì)帶來損失。我們正在苦惱，你的論文為我們的決策提供了重要依據(jù)?！比沃僖恼Z氣激動(dòng)地對(duì)鄭炎潮說：“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念提得好，它不屬于傳統(tǒng)的公有經(jīng)濟(jì)范疇，但又不是資本主義的，按你的說法，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，并且是‘社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的輔助和補(bǔ)充’，它不但沒有損害社會(huì)主義，反而發(fā)展了社會(huì)主義，那么當(dāng)然是有益的，當(dāng)然不能夠約束，它該怎樣發(fā)展，就怎樣發(fā)展……我們準(zhǔn)備在廣東先行一步，制訂支持超過8個(gè)雇工的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，若有可能的話，我到北京后將會(huì)向中央領(lǐng)導(dǎo)反映廣東在發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的體會(huì)和具體政策，希望能把這一做法推廣到全國(guó)?！?/p>