開公司是為當(dāng)時最熱門的事情。一份執(zhí)照,一個皮包,一部電話,就是一家公司;一張名片,一個帳號,一次倒賣,就能賺得缽滿盆滿。前5個月,北京新增公司700家,上海猛增公司達(dá)3000家,深圳國貿(mào)大廈里云集有300家公司。到本年年底,全國公司達(dá)萬家,其中官辦公司成為熱點――中央國家機關(guān)系統(tǒng)開辦的各級各類公司達(dá)2萬家,逾千名黨政官員在其中兼有職務(wù)。
深圳,一年輕人狂轟濫炸下,拿到可進口20輛“尼桑”轎車的批文。一輛一萬,批條賣給某經(jīng)營部,頃刻間獲利20萬??牲S雀在后,經(jīng)營部將20輛“尼?!泵枯v加價3萬元轉(zhuǎn)手倒賣,猛賺60萬。
廣西,某港口5萬噸進口尿素,6個月未離港,反復(fù)炒賣,涉及60多個單位,其中絕大多數(shù)的公司與農(nóng)業(yè)無關(guān)。
天津,藍(lán)天六必治牙膏廠,年用鋁材1000噸,在全國有色金屬訂貨會上,竟然沒訂到一噸鋁材。國家牌價一噸鋁四千四百元,但有價無貨,私下交易每噸上萬。牙膏廠上年創(chuàng)下五百萬純利潤,今年光購買原料就需多付六百萬。一百萬差額讓廠長愁眉不展。
沈陽,一年間七個政府部門到名牌產(chǎn)品“雙喜”牌壓力鍋生產(chǎn)廠,以出廠價調(diào)貨。生產(chǎn)壓力鍋需要的鋁錠,原本四千1噸,經(jīng)過“官商”加碼,到廠里漲到五千五。壓力鍋廠的廠長幾近崩潰。
不完全統(tǒng)計,1987年至1988年的價格雙軌制,差價總額達(dá)幾百億元,許多雙軌制的價差落入了民營企業(yè)的口袋?!肮俚埂弊?yōu)橐幻峨S時可能引爆的炸彈。
10月,國務(wù)院作出清理整頓公司決定,實行政企分開、官商分開,懲治“官倒”:重點清理整頓1986年下半年以來成立的公司,特別是綜合性、金融性和流通領(lǐng)域的公司;嚴(yán)格執(zhí)行中央、國務(wù)院關(guān)于黨和國家機關(guān)干部不得經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣國家重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費品;所有公司必須依法納稅;嚴(yán)格公司審批手續(xù)。
“官倒”只是市場經(jīng)濟中一次過渡和失誤。在今后,權(quán)力與金錢間再沒有如此肆無忌憚地劃上等號??筛鼑?yán)酷的市場環(huán)境卻等待著民營企業(yè)。經(jīng)濟生活中“治理整頓”成為工作重心,這也是此后兩三年民營經(jīng)濟蕭條的直接原因之一。
民眾的瘋狂好在沒有蔓延到政治高層,領(lǐng)導(dǎo)人依然深思熟慮的思考著解決私營經(jīng)濟的辦法。
上年10月,新華社一份調(diào)查材料呈送入中南海。材料反映了一個傾向性問題:三中全會后,溫州私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,一些私營企業(yè)主患“百萬恐懼癥”,擔(dān)心生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大會使自己成為“階級敵人”。他們心事重重:有的怕露富,凡涉及資產(chǎn)問題,總是守口如瓶;有的悄悄抽走資金,找借口壓縮生產(chǎn)規(guī)模,辭退雇工;有的則將獲取利潤不再用于擴大再生產(chǎn),而是購置高檔奢侈品,建造豪華的住宅,不一而足。
與此同時,河北邯鄲馮連印事件也震驚高層。馮連印辦了一個商店,但戴上了街道辦事處的“紅帽子”。然而,當(dāng)他用自己的五萬元還完貸款后,被法院以詐騙、貪污罪判處死刑。領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)即批示:“迫切需要擬訂私營企業(yè)管理條例,以便有所遵循,私營企業(yè)主也可放心依法經(jīng)營?!彪S即,為私營經(jīng)濟立法,迅速提到議事日程。
第七屆全國人民代表大會,通過憲法修正案?!八綘I經(jīng)濟”出現(xiàn)在中國根本大法中。憲法第11條增加“國家允許私營企業(yè)經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)利和發(fā)展。對私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。這是實行社會主義改造、消滅私營經(jīng)濟后,首次在憲法上重新確立私營經(jīng)濟的法律地位。