昨天（2010年9月25日），我所在小區(qū)附近的地鐵線路開(kāi)通，我散步過(guò)去觀光。在地鐵站臺(tái)上拍照的時(shí)候，被工作人員制止，隨后我們有了一場(chǎng)小小的爭(zhēng)論，他用對(duì)講機(jī)招來(lái)了負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人向我解釋了地鐵規(guī)定：拍照可以，但要經(jīng)過(guò)地鐵公司同意。在我反復(fù)要求他給出禁止拍照的理由后，他向我透露：有些人照一些負(fù)面的照片貼上網(wǎng)，造成很大的麻煩，我們很被動(dòng)。

地鐵里禁止拍照并不是中國(guó)獨(dú)有的，尤其是列舉了一些具體的理由，例如太擁擠、拍照影響人流，保護(hù)工作人員的隱私，站在站臺(tái)上拍照可能會(huì)造成安全隱患，等等。然而，擔(dān)心“負(fù)面照片上網(wǎng)”為由的“禁止拍照”恐怕就不那么合理了，肯定是中國(guó)特色。

可這“不合理”卻是可以理解的。因?yàn)?，有哪個(gè)國(guó)家網(wǎng)民們上傳到互聯(lián)網(wǎng)的照片，能夠?qū)珯?quán)力部門的工作人員造成如此大的“傷害”，甚至讓一些官員與權(quán)貴落馬、淪為階下囚？一張照片有如此的威力，他們當(dāng)然會(huì)緊張。這種“有圖有真相”的網(wǎng)絡(luò)記錄，就是當(dāng)今如火如荼的網(wǎng)絡(luò)民意之一種。

“網(wǎng)絡(luò)民意”對(duì)當(dāng)今中國(guó)的影響是有目共睹的。只要看看現(xiàn)在中國(guó)政府的多少?zèng)Q策是基于網(wǎng)民的意見(jiàn)，有多少貪官污吏落馬是因?yàn)榫W(wǎng)民的揭露，就知道網(wǎng)絡(luò)民意的威力了。

今日（26日）推出的《2009年中國(guó)人權(quán)白皮書》說(shuō)，“據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，每天人們通過(guò)論壇、新聞評(píng)論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)300多萬(wàn)條，超過(guò)66%的中國(guó)網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，充分表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，成為中國(guó)政府執(zhí)政為民、改進(jìn)工作的新渠道。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿，有時(shí)直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，討論國(guó)家大事，回答網(wǎng)民的問(wèn)題。各級(jí)政府出臺(tái)重大政策前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征求意見(jiàn)已成為普遍做法。近三年來(lái)，每年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征求到的建議多達(dá)幾百萬(wàn)條，為完善政府工作提供了有益參考。”

政府中的一些有識(shí)之士對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的重視，確實(shí)讓“網(wǎng)絡(luò)民意”如虎添翼，更有底氣?？墒?，為什么網(wǎng)絡(luò)民意越來(lái)越?jīng)坝浚坎粷M的聲音越來(lái)越大呢？原因很簡(jiǎn)單，作為民意一種的“網(wǎng)絡(luò)民意”是無(wú)法靠傳統(tǒng)的方法來(lái)疏導(dǎo)、控制的。就拿上面這段話來(lái)說(shuō)，世界上所有的政府坐到一起，都不可能每天處理300萬(wàn)條的意見(jiàn)，更何況這些意見(jiàn)很多是相反觀點(diǎn)的。

試圖用網(wǎng)絡(luò)的方法疏導(dǎo)、控制民意的辦法，無(wú)疑就給某些機(jī)構(gòu)造成了很大的困擾。就拿拍照來(lái)說(shuō)吧，聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在越來(lái)越多的公共場(chǎng)合都在推廣這種“禁止拍照”的規(guī)定，據(jù)說(shuō)，連一些管理很不像樣的長(zhǎng)途公共車站也有保安專門制止乘客拍照，害怕“丑聞外揚(yáng)”。想一下去年網(wǎng)絡(luò)上一張東莞火車站上乘務(wù)員幫旅客爬窗的照片在網(wǎng)絡(luò)上曝光后的結(jié)果，我雖然寫文章為站長(zhǎng)說(shuō)了好話，但站長(zhǎng)還是被降職了。我想，今年春運(yùn)期間，全國(guó)各大火車站，會(huì)不會(huì)也要掛出“禁止拍照”的告示？

西方也有互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)然也有為數(shù)不少的網(wǎng)民，可是，很少聽(tīng)到他們提到網(wǎng)絡(luò)民意（有網(wǎng)絡(luò)調(diào)查），更少聽(tīng)到政府的政策與決策是依據(jù)網(wǎng)絡(luò)民意來(lái)制定的，更沒(méi)有看到民主政府竟然從網(wǎng)絡(luò)上收集管理國(guó)家的意見(jiàn)。

而且，你到民主相對(duì)成熟的西方國(guó)家看看，有哪個(gè)公家的部門與單位會(huì)如此介意、忌憚網(wǎng)民的意見(jiàn)嗎？你什么時(shí)候聽(tīng)說(shuō)，美國(guó)或者歐洲的一個(gè)官員，因?yàn)榫W(wǎng)民的一張照片，就被撤職，被“雙規(guī)”，被抓了起來(lái)？你什么時(shí)候看到，澳大利亞的公共場(chǎng)合禁止拍照是工作人員擔(dān)心“負(fù)面”照片上網(wǎng)？

換句話說(shuō)，我確實(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)國(guó)家，尤其是民主的國(guó)家里，“網(wǎng)絡(luò)民意”能夠如此攪動(dòng)某些部門的神經(jīng)，讓他們擔(dān)驚受怕，讓他們哀嘆“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代真好”。

西方為什么沒(méi)有這般強(qiáng)大的“網(wǎng)絡(luò)民意”？他們有沒(méi)有其他不借助網(wǎng)絡(luò)的“民意”？當(dāng)然有，但確實(shí)沒(méi)有中國(guó)如此這般的強(qiáng)烈，換句話說(shuō)，西方的民意被馴服了。

如何馴服的？答案很簡(jiǎn)單：迄今為止，世界諸國(guó)能夠成功馴服、控制民意的方法只有一種，而且已經(jīng)被世界上絕大多數(shù)國(guó)家采用了，那就是借助強(qiáng)大的“民意”，輕輕邁出一步，把“民意”變成“民主”……

民主制度就是人類歷史上最成功的科學(xué)發(fā)明。這個(gè)制度把絕對(duì)權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子里，讓以任何形式出現(xiàn)的公權(quán)力都受到制衡與監(jiān)督。民眾通過(guò)選票選出管理家園、依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，民意的集中體現(xiàn)就是“選票”，選票挑選出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人，沒(méi)有必要去聽(tīng)你的意見(jiàn)，也沒(méi)有必要聽(tīng)楊恒均意見(jiàn)，更不會(huì)在諸如“網(wǎng)絡(luò)民意”面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，但他得傾聽(tīng)大多數(shù)人的心聲，否則，他就得下臺(tái)。就這么簡(jiǎn)單，這就是民主。