癸卯春，俄國進兵東三省，且向清廷提出七項新要求，留東學生聞之大憤，各省同鄉(xiāng)會紛紛開會研究對策。鈕永建（惕生）時在東京，忽發(fā)奇想，欲發(fā)起拒俄義勇隊，走告留學生會館干事章宗祥、曹雨霖等，請其以會館名義召集全體學生組織學生軍，以拒俄人侵略。章、曹等以學生手無斧柯、決無所成，且易引起政府之疑忌，拒絕其請。葉瀾聞之，乃話同鄉(xiāng)秦毓鎏等曰：青年會揭橥民族主義，留學界中贊成者極為少數(shù)，欲圖擴張，至為不易，吾人盍贊成惕生組織拒俄義勇隊之主張，借此題目結一大團體，以灌輸民族主義乎。青年會員均以為然，惕生既說章、曹等失敗，憤懣不勝， 一日訪秦毓鎏，滔滔述其主張，秦及葉瀾等贊成之，且允聯(lián)名為發(fā)起人。永建大喜，即在秦寓草傳單，定期開大會于神田錦輝館，各省學生到者五百余人，有蒯壽樞（若木）、鈕永建、葉瀾、林長民、王?芳等演說，激昂慷慨，鼓掌如雷。全體通過組織拒俄義勇隊，舉陸軍士官學生藍天蔚為隊長，日日操練，備赴疆場，先致電于北洋大臣袁世凱，請其拒絕俄人，否則與之決絕，且告以學生軍之組織，請隸其麾下，求其援助。今錄其所訂立規(guī)條如左：

第一　定名　學生軍

第二　目的　拒俄

第三　性質　（甲）代表國民公憤（乙）擔荷主戰(zhàn)義務

第四　體制　在政府統(tǒng)治之下

第五　組織?。祝┍静柯殕T（乙）隊中職員

本部職員　部長一人經(jīng)理科長一人書記科長一人運動科長一人參議科長一人其余運動員經(jīng)理員會計書記參議等均無定員

隊中職員　隊長一人副隊長一人分隊長三人特務長一人參謀員每十人選一人計編全隊為一中隊

第六　會議　為全軍之總機關其議員以二種人員組織之（甲）本部部長及諸科長（乙）隊中隊長副隊長分隊長及特務長會議中應立議長一人臨時選定

第七　軍紀　（甲）謹守秩序（乙）服從命令

第八　籌款?。祝┏霭婵铐楊A先運動臨時取款（乙）尋?？铐棇W生義務捐特別捐

第九　講習?。祝┎倭暎ㄒ遥┲v課每日均各一時以上

第十　出發(fā)　俟特派員得確實警信復信之后即行出發(fā)

第十一　解隊?。祝┠康囊堰_（乙）目的消滅

第十二　附則?。祝┚庩犞刃蛎咳照粘Ｔ谛Ｉ险n課余編班至講習所講習（乙）退校次序出發(fā)既有定期即當報告監(jiān)督及校長退學

規(guī)程公布后，復通電本國各省，喚起國人同情，并公推鈕永建、湯爾和二人為特派員，回國說袁世凱出兵抗敵。上海學生亦開會響應，有湖北學生王?芳，陽表同情，陰向駐日清公使蔡鈞告密，謂義勇隊名為拒俄，實則革命。蔡鈞據(jù)報，乃致江督端方電云：“東京留學生結義勇隊，計有二百余人，名為拒俄，實則革命，現(xiàn)已奔赴內地，務飭各州縣嚴密查拿?！庇智逋⒚苤I各督撫云：“前據(jù)御史參奏，東京留學生已盡化為革命黨，不可不加防備。又日本蔡鈞來奏，此間革命業(yè)已組成軍隊，將托拒俄一事分奔各地，前歲漢口唐才常一事，則托勤王以謀革命，此間則托拒俄以謀革命，其用意與唐才常相似。而黨羽較密，編練尤嚴各語，不勝詫異。國家養(yǎng)士數(shù)百載，自祖宗以來，深仁厚澤，姑置勿論，即如近年各直省地方，遇有水旱偏災，無不立沛恩施，普行賑濟，頃者亂離雖構，而鄉(xiāng)會試亦不忍遽停，況本年于復試以后，又創(chuàng)行經(jīng)濟特科，國家待士既優(yōu)，予以進身，又欲廣其登庸之路，凡在食毛踐土，具有天良，而乃不思報稱，以言革命，似此則國家果何所負于該革命黨？前已飭蔡鈞、汪大燮，于在日本東京留學生舉動，務加詳察。各直省地方官于留學生之返國者，亦暗為防堵，遍布耳目。昨據(jù)袁世凱密折，內言東京留學生若干人編練數(shù)軍，希圖革命，其電該督臣之意，則又詭言俄患日深，求該督助其軍火，在日本東京各學生便可至東三省與俄人決戰(zhàn)。情形叵測，就使本為忠義，然距義和團之日未久，亦深虞其有礙邦交。朕以為該學生等既反叛朝廷，朝廷亦不得妄為姑息，蔡鈞、汪大燮與在日本東京留學生，即可時偵動靜。地方督撫于各學生回國者，遇有行蹤詭秘，訪聞有革命本心者，即可隨時獲到，就地正法。然亦須分別首從，不得誣陷善良，此為朕萬不得已，保全國本以固邦交至意云云?！庇谑遣题x乃請日政府勒令解散義勇隊，制止留學生練習兵操，學生等以報國無路，莫不義憤填膺，痛哭流淚。至是青年會同志乃分向各省同鄉(xiāng)會大倡革命排滿之說，由秦毓鎏起草意見書發(fā)揮民族主義，痛詆清廷之媚外虐民，義勇隊員咸為感動。葉瀾、董鴻?、程家檉、秦毓鎏等更聯(lián)合隊員中之宗旨堅定者，秘密改組為軍國民教育會，是為拒俄義勇隊之變相。