經常有人講，政府要去做市場上做不了的事——但要打一個注腳，很多市場做不了的事，不是它真做不了，是政府不讓做。現(xiàn)在的慈善事業(yè)，暴露出很多不公平的狀況。未來中國有更多的人富裕之后，慈善事業(yè)會越來越多，但我們的體制環(huán)境不利于慈善事業(yè)的發(fā)展。我本人經歷過這樣的事情：包括茅于軾教授、吳敬璉教授、林毅夫教授，我們十幾個人，在三年前就做了一個富平基金，有兩個目的：第一是幫助農民工的培訓；第二是資助農村的小額貸款，但至今沒有被注冊下來。

同樣的道理，在醫(yī)療體制改革問題上，我曾經說，政府有責任提供醫(yī)療保障，但沒有權力不讓私人辦醫(yī)院。如果允許私人辦醫(yī)院，政府花在醫(yī)療上的錢，就可以大大轉到低收入階層身上。因為高收入階層的人，會花高價到服務方便、不用排隊的醫(yī)院，這就把更多的醫(yī)療資源讓給了困難人群。而且，政府還可以向私立醫(yī)院征稅，進一步補貼困難人群。這是一舉兩得的好事。而現(xiàn)在，看看北京，看看全國，越是好的醫(yī)院，越是把大部分的費用都花在一小部分有特殊地位、特殊關系的人身上。

一個嚴重的誤解：市場導致不平等

對于社會中的收入分配不平衡的現(xiàn)象，大部分人都很擔憂。但有人把這種現(xiàn)象的原因歸結為市場化改革，甚至有人認為，市場經濟的結果一定是貧富差距擴大。這是一種誤解。

從歷史上看，市場經濟使什么人受益最大？是富人嗎？不是，市場經濟最大的受益者是普通人。舉個簡單的例子，愛迪生發(fā)明了燈泡，給每個人都帶來便利。但燈泡的價值對富人來講要比窮人小，因為富人有錢，即使沒有燈泡，他可以點很多蠟燭，而窮人一根都買不起。再比如現(xiàn)在有了電視，每個人都可以看明星唱的歌、演的戲，而過去只有少數富有的人、皇宮貴族才能享受現(xiàn)場直播式的演出。汽車也這樣，過去富人可以坐轎子，現(xiàn)在每個人都可以有代步工具。所有新產品技術都是這樣。市場經濟最大的受益者是老百姓，不是特權階層。

再看中國改革的歷史。我1977年考上的大學，那時候全國總共招了28萬大學生，后來擴招可能到40萬。那時候，高中生中只有不到5％的人有機會上大學，這些人中，相當一部分是家庭出身不好、父母有歷史問題的，當兵去不了，招工去不了，沒有任何希望，只好在家里看書，結果趕上恢復高考，考上了大學。1980年代的城市個體戶，大部分是社會低層的群體。因為稍微有特權的人都去當兵了，去政府、國有企業(yè)工作了，而沒有特權、沒有關系的人怎么辦？只好自己撿破爛，擺攤賣點瓜子，結果反倒富裕起來。