美國石油儲備體系也是十分成功的。美國石油儲備體系包括政府戰(zhàn)略儲備和民間商業(yè)儲備兩個部分。戰(zhàn)略石油儲備完全由政府承擔(dān)，并授權(quán)能源部具體負(fù)責(zé)。1975年，美國國會授權(quán)政府興建龐大的應(yīng)急石油儲備體系。到1991年已為戰(zhàn)略石油儲備撥款190億美元，其中160億美元用于購買原油，其余用于儲備設(shè)施建設(shè)。在儲備規(guī)模方面，初期戰(zhàn)略儲備目標(biāo)為5億桶，相當(dāng)于90天的進(jìn)口量，后將儲備目標(biāo)改為7?5億桶。美國戰(zhàn)略儲備主要用于保障國家安全，在1991年海灣戰(zhàn)爭中，美國動用石油戰(zhàn)略儲備，每天向市場投放112萬桶原油，起到了穩(wěn)定市場、平抑價格的作用。此外，美國民間石油儲備也發(fā)揮了重要的補(bǔ)充作用。

第二，我們還應(yīng)該汲取日本的經(jīng)驗。日本是世界第四大能源消費(fèi)國，卻是能源生產(chǎn)小國，國內(nèi)能源資源極其貧乏。日本能源消費(fèi)以石油為主，表現(xiàn)為“能源需求高度依賴石油，石油高度依賴進(jìn)口，進(jìn)口高度依賴中東”的畸形結(jié)構(gòu)。日本石油消費(fèi)數(shù)量巨大，自給率很低，99?6%靠進(jìn)口，其中77?3%從中東地區(qū)進(jìn)口。這意味著日本經(jīng)濟(jì)極易受到油價上升和石油供應(yīng)中斷的沖擊，特別是深受中東地區(qū)政治局勢的影響。1973年中東戰(zhàn)爭觸發(fā)了第一次石油危機(jī)，使日本經(jīng)濟(jì)陷入混亂。1991年海灣戰(zhàn)爭，再一次使日本認(rèn)識到石油安全的重要性。早在1963年，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會綜合能源小組的報告就提出了儲備石油的重要性。1979年前，日本石油儲備完全由民間儲備完成，采取民儲官助形式。1979年后，國家儲備建立并快速增長。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，日本政府石油儲備達(dá)到5000萬立方米，民間儲備達(dá)90天的水平。

日本重視從組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上鼓勵日本公司以購買股份、簽訂產(chǎn)量分成協(xié)議等多種形式參與海外石油勘探開發(fā)。在鼓勵措施方面，除由國家石油公司指導(dǎo)和監(jiān)控各石油公司的海外勘探開發(fā)外，日本還提供必要的政策支持。如海外石油勘探項目，由國家提供股份投資和貸款，可達(dá)項目總投資的70%。若項目未勘探成功或遇到自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭，貸款利息可減免。政府對海外石油項目提供財政擔(dān)保，提供債務(wù)總額的60%。政府還設(shè)立海外勘探開發(fā)儲備金，石油公司海外勘探開發(fā)收入的50%作為儲備金，期限3年，且免稅。

此外，日本還成立了石油技術(shù)研究中心，為海外石油開發(fā)提供技術(shù)支持。目前，日本已建立10個國家石油儲備基地，采取統(tǒng)一管理模式。1997年，日本政府儲備可滿足154天使用。加上民間儲備，總量達(dá)到9722萬立升。即使石油進(jìn)口中斷，其戰(zhàn)略儲備可維持半年的供給。日本通產(chǎn)省為石油儲備管理機(jī)構(gòu)，管理體制分為“通產(chǎn)省資源能源廳?國家石油公司?核心石油公司?國家儲備公司”等4個層次。

除了美國和日本之外，從20世紀(jì)70年代起歐洲各國也開始考慮如何減少對進(jìn)口石油、天然氣的依賴問題。英國、德國和法國都建立了大量戰(zhàn)略石油儲備和商業(yè)石油庫存，在一定程度上減輕了油價波動引起的負(fù)面影響。總結(jié)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，對于建立我國石油安全保障體系有著重要的借鑒意義。