正文

二、人民幣國際化的戰(zhàn)略選擇(1)

大國金融方略:中國金融強國的戰(zhàn)略和方向 作者:徐洪才


1.人民幣國際化的戰(zhàn)略意義

國際貨幣可以享有來自他國的鑄幣稅收入。以美元為例,截至2008年,美國發(fā)行國債總額為9?6萬億美元,歐洲美元?約4萬億美元以上,兩項合計,美國獲得的鑄幣稅收入超過13?4萬億美元。如果再考慮到部分美國境內(nèi)的外國存款、境外流通的美元,以及境外持有的約12萬億美元的公司債券,美國的鑄幣稅收益將會更大。僅考慮前兩項,此數(shù)字也已與美國2008年GDP總額相當,其中就包括中國大約7%的貢獻?。這些都是世界人民對美國的無償貢獻。

這一驚人的鑄幣稅收益,促使美國、歐盟和日本都努力去擴大自己的勢力范圍。因此,面對當前全球金融危機,在2008年11月中旬在華盛頓召開的G20峰會上,美國根本不愿意探討如何解決當前的國際貨幣問題,而是大談特談金融監(jiān)管的改進方案。對世界各國來說,重構(gòu)國際金融新秩序的最優(yōu)方案無疑是建立一體化的“世界元”體系,但在目前國際關(guān)系背景下顯然不具有任何現(xiàn)實的可能性,因為國家利益本位仍然是目前國際關(guān)系的主流。就中國而言,憑借全球第三的經(jīng)濟實力和人民幣規(guī)模位居全球第五的地位,從我國利益最大化出發(fā),適時推出人民幣的國際貨幣本位幣方案,以構(gòu)建美元、歐元、日元和人民幣的多元化國際貨幣體系,應是一個明智的選擇。我國改革開放的前30年,由于國力較弱,采取“賺美元”的戰(zhàn)略有其必然性。但在中國已進入新中國成立后的第3個30年的重要歷史時期,如果繼續(xù)無視國家貨幣體系中的巨額財富漏出和繼續(xù)堅持過去僵化的金融戰(zhàn)略,中國向國外無償?shù)剌敵鲨T幣稅將會超過現(xiàn)在的數(shù)倍,這必將犯下歷史性的戰(zhàn)略錯誤。近年來,在美元作為國際儲備貨幣的情況下,美國一直以年財政赤字4200億美元的速度貶值美元,且有逐漸加快的趨勢。2008年,美國財政赤字達到創(chuàng)紀錄的4550億美元,應該說中國就是為美國財政赤字買單者之一。中國日益增長的外匯儲備,已成為國民福利損失的巨大黑洞。這種損失不僅表現(xiàn)在美元貶值造成的幣值損失上,更重要的是機會成本更大,這些錢是中國老百姓的血汗錢,國內(nèi)經(jīng)濟百業(yè)待興,迫切需要這些資金用于各項經(jīng)濟建設。?改革開放30年來,我國總共利用外資不過8000億美元左右,具有對比意義的是,目前我國持有美國國債和機構(gòu)債就高達1萬億美元。請問,這到底是誰在利用誰呢?

2009年初,北京大學張維迎提出將1萬億美元用于國內(nèi)建設,筆者在2008年7月《中國如何應對即將來臨的美元危機》一文中提出了類似觀點。有人批評這違背常識,因為將1萬億美元分給國內(nèi)居民后,他們將其換成人民幣,一轉(zhuǎn)手又變成了央行手中外匯儲備,且增加了國內(nèi)通脹壓力。其實批評者忘記了,1萬億美元是能從國外采購的,不僅為世界經(jīng)濟做了貢獻,也解決了國內(nèi)很多問題。

美國經(jīng)濟的信仰基礎在于:借錢就是創(chuàng)造財富的過程?。實際上,美國人習慣于看能借多少錢,就花多少錢;中國人習慣于看能掙多少錢,就花多少錢;美國是敢借、敢花、敢不還!美國利用其國際儲備貨幣國的有利地位,廉價地從中國借錢,利率不足5%,然后將這些資金返投于中國,用于收購中國的一些重要行業(yè)和龍頭企業(yè)。


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