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二、人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇(1)

大國(guó)金融方略:中國(guó)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略和方向 作者:徐洪才


1.人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略意義

國(guó)際貨幣可以享有來(lái)自他國(guó)的鑄幣稅收入。以美元為例,截至2008年,美國(guó)發(fā)行國(guó)債總額為9?6萬(wàn)億美元,歐洲美元?約4萬(wàn)億美元以上,兩項(xiàng)合計(jì),美國(guó)獲得的鑄幣稅收入超過(guò)13?4萬(wàn)億美元。如果再考慮到部分美國(guó)境內(nèi)的外國(guó)存款、境外流通的美元,以及境外持有的約12萬(wàn)億美元的公司債券,美國(guó)的鑄幣稅收益將會(huì)更大。僅考慮前兩項(xiàng),此數(shù)字也已與美國(guó)2008年GDP總額相當(dāng),其中就包括中國(guó)大約7%的貢獻(xiàn)?。這些都是世界人民對(duì)美國(guó)的無(wú)償貢獻(xiàn)。

這一驚人的鑄幣稅收益,促使美國(guó)、歐盟和日本都努力去擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍。因此,面對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī),在2008年11月中旬在華盛頓召開(kāi)的G20峰會(huì)上,美國(guó)根本不愿意探討如何解決當(dāng)前的國(guó)際貨幣問(wèn)題,而是大談特談金融監(jiān)管的改進(jìn)方案。對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō),重構(gòu)國(guó)際金融新秩序的最優(yōu)方案無(wú)疑是建立一體化的“世界元”體系,但在目前國(guó)際關(guān)系背景下顯然不具有任何現(xiàn)實(shí)的可能性,因?yàn)閲?guó)家利益本位仍然是目前國(guó)際關(guān)系的主流。就中國(guó)而言,憑借全球第三的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣規(guī)模位居全球第五的地位,從我國(guó)利益最大化出發(fā),適時(shí)推出人民幣的國(guó)際貨幣本位幣方案,以構(gòu)建美元、歐元、日元和人民幣的多元化國(guó)際貨幣體系,應(yīng)是一個(gè)明智的選擇。我國(guó)改革開(kāi)放的前30年,由于國(guó)力較弱,采取“賺美元”的戰(zhàn)略有其必然性。但在中國(guó)已進(jìn)入新中國(guó)成立后的第3個(gè)30年的重要?dú)v史時(shí)期,如果繼續(xù)無(wú)視國(guó)家貨幣體系中的巨額財(cái)富漏出和繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)去僵化的金融戰(zhàn)略,中國(guó)向國(guó)外無(wú)償?shù)剌敵鲨T幣稅將會(huì)超過(guò)現(xiàn)在的數(shù)倍,這必將犯下歷史性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。近年來(lái),在美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的情況下,美國(guó)一直以年財(cái)政赤字4200億美元的速度貶值美元,且有逐漸加快的趨勢(shì)。2008年,美國(guó)財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4550億美元,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)就是為美國(guó)財(cái)政赤字買單者之一。中國(guó)日益增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備,已成為國(guó)民福利損失的巨大黑洞。這種損失不僅表現(xiàn)在美元貶值造成的幣值損失上,更重要的是機(jī)會(huì)成本更大,這些錢是中國(guó)老百姓的血汗錢,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)百業(yè)待興,迫切需要這些資金用于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。?改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)總共利用外資不過(guò)8000億美元左右,具有對(duì)比意義的是,目前我國(guó)持有美國(guó)國(guó)債和機(jī)構(gòu)債就高達(dá)1萬(wàn)億美元。請(qǐng)問(wèn),這到底是誰(shuí)在利用誰(shuí)呢?

2009年初,北京大學(xué)張維迎提出將1萬(wàn)億美元用于國(guó)內(nèi)建設(shè),筆者在2008年7月《中國(guó)如何應(yīng)對(duì)即將來(lái)臨的美元危機(jī)》一文中提出了類似觀點(diǎn)。有人批評(píng)這違背常識(shí),因?yàn)閷?萬(wàn)億美元分給國(guó)內(nèi)居民后,他們將其換成人民幣,一轉(zhuǎn)手又變成了央行手中外匯儲(chǔ)備,且增加了國(guó)內(nèi)通脹壓力。其實(shí)批評(píng)者忘記了,1萬(wàn)億美元是能從國(guó)外采購(gòu)的,不僅為世界經(jīng)濟(jì)做了貢獻(xiàn),也解決了國(guó)內(nèi)很多問(wèn)題。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信仰基礎(chǔ)在于:借錢就是創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程?。實(shí)際上,美國(guó)人習(xí)慣于看能借多少錢,就花多少錢;中國(guó)人習(xí)慣于看能掙多少錢,就花多少錢;美國(guó)是敢借、敢花、敢不還!美國(guó)利用其國(guó)際儲(chǔ)備貨幣國(guó)的有利地位,廉價(jià)地從中國(guó)借錢,利率不足5%,然后將這些資金返投于中國(guó),用于收購(gòu)中國(guó)的一些重要行業(yè)和龍頭企業(yè)。


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