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二、人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇(2)

大國(guó)金融方略:中國(guó)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略和方向 作者:徐洪才


對(duì)于中國(guó)的一些知名品牌企業(yè),要么被外資收購(gòu),要么遭遇“斬首行動(dòng)”、被無(wú)情地消滅,而外資的必要回報(bào)率高達(dá)15%以上。如果考慮到我國(guó)多年來(lái)對(duì)外資的各種稅收和政策上的優(yōu)惠,再加上美國(guó)通過(guò)美元貶值免除債務(wù)和國(guó)際熱錢(qián)從人民幣升值中無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利,我們的損失就更大了。就美國(guó)而言,是“借雞下蛋”、做無(wú)本生意;對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)異于賠本賺吆喝。

當(dāng)然,如果人民幣能夠成為國(guó)際貨幣本位幣的話,我們也可以因此獲得一份鑄幣稅收益。這個(gè)數(shù)量的大小取決于人民幣與美元、歐元等其他國(guó)際化貨幣的競(jìng)爭(zhēng)能力。人民幣國(guó)際本位幣,是指人民幣能夠跨越國(guó)界在境外流通,成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的價(jià)值尺度、支付手段、儲(chǔ)備貨幣。我國(guó)人民幣國(guó)際化,需要實(shí)施開(kāi)放匯率、自由兌換和開(kāi)放資本賬戶等一系列改革。在人民幣國(guó)際化初期,可先在亞洲地區(qū)培育一個(gè)人民幣的需求市場(chǎng),比如,將香港建立成為人民幣業(yè)務(wù)的離岸金融中心。這種對(duì)人民幣的需求構(gòu)成直接的鑄幣稅收益。

當(dāng)人民幣成為本位幣后,由于對(duì)美元需求減少,必然引起美元的進(jìn)一步貶值,人民幣相對(duì)升值;人民幣成為自由兌換貨幣之后,其幣值會(huì)逐漸向購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)靠近,因此也會(huì)引起人民幣升值。兩種升值因素的疊加,升值潛力不小,這時(shí)可通過(guò)赤字財(cái)政來(lái)調(diào)低人民幣值,使之保持與其他國(guó)際化貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,這時(shí)從赤字財(cái)政中所獲的是一種間接鑄幣稅。如果人民幣幣值穩(wěn)定,所獲國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的份額可能更大,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χС值娜嗣駧疟貙⒊蔀閲?guó)際主要儲(chǔ)備貨幣。僅這些鑄幣稅收入,就足以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)臺(tái)階?。

2.人民幣國(guó)際化現(xiàn)狀與前景

(1)人民幣國(guó)際化的現(xiàn)狀。人民幣的國(guó)際化,是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往在貨幣領(lǐng)域的延伸。近年來(lái),人民幣國(guó)際化步伐日益加快。目前,境外人民幣使用主要在邊境貿(mào)易、旅游消費(fèi)和價(jià)值貯藏等方面?。在邊境貿(mào)易結(jié)算中,人民幣已發(fā)揮重要作用。中蒙邊境貿(mào)易基本以人民幣結(jié)算;中越邊境貿(mào)易的90%以人民幣結(jié)算,中越邊境已開(kāi)通人民幣的銀行結(jié)算業(yè)務(wù),越南農(nóng)業(yè)銀行已開(kāi)辦人民幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。在旅游消費(fèi)方面,一些周邊國(guó)家對(duì)人民幣在當(dāng)?shù)亓魍ㄩ_(kāi)始采取默認(rèn)態(tài)度;即使在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,雙幣卡也使得人民幣得以間接流通。在價(jià)值貯藏方面,幣值堅(jiān)挺使人民幣成為國(guó)際搶手貨。人民幣成為一些國(guó)家和地區(qū)居民保值的重要幣種;馬來(lái)西亞、韓國(guó)中央銀行已將人民幣作為其儲(chǔ)備貨幣之一。

人民幣跨境流通量最大的是我國(guó)香港地區(qū)。人民幣在香港地區(qū)可以通過(guò)多種途徑自由兌換。與在周邊其他國(guó)家和地區(qū)不同的是,人民幣在香港地區(qū)被用來(lái)作為投資的一種儲(chǔ)備貨幣。在我國(guó)澳門(mén)地區(qū)人民幣也在廣泛使用。在西南邊境地區(qū),人民幣已被當(dāng)作硬通貨使用。在老撾,人民幣基本可以替代其本國(guó)貨幣流通。在中緬邊貿(mào)及旅游活動(dòng)中,每年出入的人民幣多達(dá)10多億元。在越南,人民幣幾乎可以全境流通,越南國(guó)家銀行也開(kāi)展了人民幣存儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

在中亞五國(guó)、俄羅斯地區(qū)和巴基斯坦,人民幣每年的跨境流通量已達(dá)20億~30億元人民幣。蒙古國(guó)已經(jīng)把人民幣作為主要外國(guó)貨幣,各個(gè)銀行都開(kāi)展了人民幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),在與蒙古國(guó)的邊境貿(mào)易中,人民幣現(xiàn)金交易量占雙邊全部交易量的l/3強(qiáng)。朝鮮邊境貿(mào)易中基本上都使用人民幣。在歐洲一些國(guó)家和美國(guó)、加拿大等國(guó)的機(jī)場(chǎng)以及飯店也開(kāi)展了人民幣兌換業(yè)務(wù),如紐約的機(jī)場(chǎng)、唐人街以及部分華人比較集中的地區(qū)。在日本,華人比較集中的地區(qū)也開(kāi)始收受人民幣。


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