正文

二、人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇(4)

大國(guó)金融方略:中國(guó)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略和方向 作者:徐洪才


3.人民幣具備國(guó)際化的條件

目前,人民幣已經(jīng)具備成為國(guó)際貨幣的基礎(chǔ)條件。

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要人民幣成為國(guó)際貨幣。這次全球金融危機(jī)標(biāo)志著我國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力和資源“賺美元”時(shí)代的結(jié)束。美聯(lián)儲(chǔ)濫發(fā)美元救市,已為美元的再次泛濫成災(zāi)埋下了隱患。從中長(zhǎng)期看,美元貶值將是一個(gè)常態(tài),繼續(xù)維持美元依附型經(jīng)濟(jì)模式,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。而且,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,人民幣成為國(guó)際貨幣是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。

第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本具備人民幣國(guó)際化的實(shí)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居全球第三,廣義貨幣總量位居全球第五。如果按購(gòu)買力平價(jià)?計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很快將與美國(guó)平起平坐。2008年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重為,居世界第3位,我國(guó)已是名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó);而且,這種貿(mào)易在亞洲地區(qū)已有較強(qiáng)的人民幣貿(mào)易結(jié)算要求。另外,截至2008年底,我國(guó)已有萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備,能抵抗人民幣自由兌換后國(guó)際資本非正常流動(dòng)的沖擊。還有,我國(guó)資本市場(chǎng)初具規(guī)模,絕大多數(shù)藍(lán)籌股上市公司、包括金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股東占控股地位,具有較強(qiáng)的抗攻擊能力。

第三,目前全球金融危機(jī)為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了良好的時(shí)機(jī)。在正常情況下推出人民幣國(guó)際貨幣本位幣,必然會(huì)遭受美國(guó)政府的打壓。當(dāng)年歐元出臺(tái),美國(guó)不惜動(dòng)用一切手段遏制歐元就是一個(gè)例證。但是,美國(guó)正處于金融危機(jī)旋渦的中心,在貨幣問題上打壓中國(guó)一定會(huì)力不從心。目前,美元遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī),為防美元危機(jī)擴(kuò)散,各國(guó)國(guó)政府正在謀求更安全幣種和儲(chǔ)藏貨幣的多元化。人民幣國(guó)際貨幣本位幣的適時(shí)推出,適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)際金融發(fā)展的潮流和需要。

4.人民幣國(guó)際化的基本策略

一般來(lái)說(shuō),貨幣國(guó)際化是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了貨幣實(shí)力?,F(xiàn)在,人民幣國(guó)際化的時(shí)機(jī)比較成熟。但是在此過程中,政府的作用也不容忽視,采取正確的策略,將有助于人民幣國(guó)家化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

第一,遵循穩(wěn)健原則和采取低調(diào)策略。順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流和要求,韜光養(yǎng)晦,埋頭苦干。眼下,“中國(guó)威脅論”仍然有一定的市場(chǎng),要避免招致不必要的麻煩。人民幣國(guó)際化意味著更大的國(guó)際責(zé)任,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡背景中,其他國(guó)家會(huì)以此為借口,過分要求中國(guó)承擔(dān)調(diào)節(jié)責(zé)任,向中國(guó)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

第二,立足于亞洲,堅(jiān)持區(qū)域貨幣到國(guó)際貨幣的發(fā)展路徑。以東盟“10+3”為依托,提高人民幣在亞太地區(qū)的影響力,積極穩(wěn)妥參與亞洲貨幣合作,穩(wěn)步提高人民幣在區(qū)域貿(mào)易中份額,并逐步滲透到區(qū)域投資與金融領(lǐng)域。開辟渠道,建立機(jī)制,在可控的基礎(chǔ)上滿足一些東亞國(guó)家將人民幣作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的需要,搶占人民幣國(guó)際化的制高點(diǎn)。可以充分利用香港國(guó)際金融中心地位,開辟人民幣離岸金融業(yè)務(wù)。

第三,逐步擺脫美元對(duì)人民幣的負(fù)面影響。過去,我們采取人民幣盯住美元,維護(hù)了人民幣幣值穩(wěn)定。在起步階段,這樣做無(wú)疑有利于促進(jìn)人民幣的國(guó)際化。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,由于需要對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),人民幣過多地依附于美元和缺乏獨(dú)立性,將會(huì)限制人民幣的國(guó)際化發(fā)展空間。

第四,逐步消除不必要的外匯管制。人民幣的可兌換是走向國(guó)際貨幣的基礎(chǔ),過于嚴(yán)格的外匯管制將制約人民幣國(guó)際化。同時(shí),放松資本管制也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合國(guó)力特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,宏觀調(diào)控能力增強(qiáng),提高了我國(guó)對(duì)資本項(xiàng)目可兌換的承受能力,也提供了一個(gè)推出相關(guān)配套改革的有利時(shí)機(jī)。不失時(shí)機(jī)地實(shí)行人民幣基本可兌換,將會(huì)為人民幣國(guó)際化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五,依托我國(guó)香港地區(qū)國(guó)際金融中心地位,大力發(fā)展人民幣離岸金融業(yè)務(wù)。目前,香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)與大陸經(jīng)濟(jì)特別是“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,長(zhǎng)時(shí)間地采取港幣與美元掛鉤的匯率制度,不僅不利于香港地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于人民幣走向國(guó)際化。因此,中央政府應(yīng)該促成香港特區(qū)政府逐步改變港幣與美元的聯(lián)系匯率制度,同時(shí)加快香港地區(qū)離岸金融中心建設(shè),充分發(fā)揮香港在人民幣國(guó)際化過程中的獨(dú)特作用。


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