所以,這才是漢文帝劉恒在位時(shí)期的最大貢獻(xiàn):自他開始,改變了中國自夏商周以來松散的國家體制,開始著手建立一個(gè)大一統(tǒng),高度中央集權(quán)的封建王朝。漢武帝后來的“大一統(tǒng)”,其實(shí)更多是拜漢文帝栽的樹。
要做到這個(gè)自然不容易,歷史上但凡是權(quán)力之爭,無不血流成河,爾虞我詐。漢文帝的手法卻很溫和,先忍,再忍,最后還是忍,在忍耐里巧施暗手,一步一個(gè)腳印,最終建立自己的絕對權(quán)威。
比如在劉恒入京即位的早期,看似很“知趣”,對人很謙和,但在他入宮的第一天,即命令他的親信宋昌為衛(wèi)將軍,鎮(zhèn)撫南北二軍,另一親信張武為郎中令,負(fù)責(zé)巡查宮中,皇宮大內(nèi)的兵權(quán),以及西漢最精銳南北二軍的控制權(quán),就這樣被漢文帝不動聲色地抓到手了。在諸呂服誅后,劉恒又大赦天下,值得一提的是,劉恒赦免了劉章的妻子呂氏(呂家的長孫女),此舉雖然遭到了功臣們的非議,卻也安撫了登基未成的齊王一脈,得到了宗室的支持。
而對位高權(quán)重的兩大勢力,宗室與功臣,劉恒的另一手段是“拆分”。劉恒登位之前,依西漢王朝舊例:擁有封地的諸侯以及貴戚們大多居住在長安,而他們的日常開支,則是由其封地提供,如此一來開支巨大不說,長安更成了功臣宗室們相互串通的場所。所以劉恒登基后的第二年十月,即發(fā)布詔令,以節(jié)省開支為由,命令所有駐長安的列侯貴戚全部返回封地,不得在長安停留。這樣做的意義,不止在于減少了國家開支,更重要的是,如陳平、周勃等功臣宿將們,也因此羽翼大削,其親信大多被調(diào)離身邊,原本盤根錯節(jié)的勢力,漸成了孤家寡人。正因如此,劉恒這個(gè)皇帝,才從此開始“硬氣”了起來。
而相比于上述這些看似冠冕堂皇的政策,真正對漢文帝一生執(zhí)政有著重要意義的,卻是一個(gè)小人物和一個(gè)看似不起眼的奏疏——公元前174年,28歲的賈誼上《治安策》。
賈誼這個(gè)人,在后世很有名,但在當(dāng)時(shí)只是個(gè)小人物。而他的《治安策》,在當(dāng)時(shí)也并未被看做很重要的奏疏,可就是這封奏疏,指向了漢文帝所傷腦筋的大問題:諸侯尾大不掉的問題。這封奏疏很長,核心內(nèi)容是:同姓的諸侯王和異姓的諸侯王一樣不可靠,而且是有實(shí)力的必然會想到造反,實(shí)力越強(qiáng)造反越快。興兵討伐是下策,那樣會造成戰(zhàn)爭,破壞生產(chǎn)和國家穩(wěn)定。所以最好的辦法,就是把諸侯的封地盡可能地拆分,分封給他們的子孫們,削弱他們的勢力,如此日久天長,才能徹底解除諸侯國的威脅。
賈誼的奏疏得到了漢文帝的贊賞,但這畢竟是一個(gè)非常長遠(yuǎn)的方略,一下子推行是不現(xiàn)實(shí)的。在漢文帝在位期間,他少部分地推行了其中一項(xiàng),卻是極其重要的一項(xiàng)。
即在公元前164年,趁齊王過世的機(jī)會,將西漢諸侯王中勢力最強(qiáng)大的齊國轄下的70多座城池,一口氣拆分成了7塊,分封給齊王諸皇子。這個(gè)行動看似平常,但10年以后,他的兒子漢景帝劉啟一定會感激老爹的英明舉動:10年后的七國之亂里,正是由于實(shí)力最大的齊國早被拆分,才降低了漢帝國的平叛難度,漢朝的政府軍也是通過先平定齊地的方式,最終將叛軍一網(wǎng)打盡。
漢文帝的這些政策,雖然說不動聲色,可還是引起了反彈,比較著名的就是他在位時(shí)期濟(jì)北王劉興的叛亂,首開同姓諸侯王反抗中央政府的先例。之后曾與他爭奪皇位的淮南王劉長也舉兵造反。兩次叛亂先后被鎮(zhèn)壓。而劉恒也采取了看似寬容的決策:劉長3個(gè)兒子非但沒有獲罪,反而承襲了父親的爵位,偌大的淮南國被一分為三,劉長本人也未獲死刑,只是被發(fā)配到蜀中地區(qū)。
雖然小有反彈,但漢文帝的苦心沒有白費(fèi),他在位時(shí)期,諸侯膨脹的勢力得到了遏制,功臣勛貴們的地位也遭到了削弱。他漸漸地樹立起自己的威信,掌握了漢帝國的真正權(quán)力。
一個(gè)比較有意思的對比是:作為誅呂功臣的周勃,在漢文帝早期即位時(shí)位高權(quán)重,甚至漢文帝即位之前,還專門派使者到京城拜見周勃。可漢文帝登基為帝后,周勃身為丞相,經(jīng)過漢文帝遷移列侯,掌控軍權(quán)等政策,其勢力大為削弱。后期漢文帝向他問話,偶有答對不當(dāng)之處,他甚至“汗流浹背”。這時(shí)期的漢文帝,才是真正意義的皇帝。
三
有關(guān)漢文帝在位時(shí)期的種種政績,史家的贊譽(yù)筆不絕書。比如他繼續(xù)休養(yǎng)生息政策,倡導(dǎo)節(jié)儉,多次削減賦稅,發(fā)展生產(chǎn)。對地方諸侯勢力進(jìn)行遏制,強(qiáng)化中央集權(quán),恩養(yǎng)功臣勛貴,收攏國家權(quán)力。同時(shí)修訂律法,減少苛刻條文,尤其是廢除了從西周開始的“肉刑”,使中國封建社會的法律走向了文明化。他治下的西漢王朝,生產(chǎn)得到恢復(fù),國庫得到充實(shí),中央威權(quán)得到加強(qiáng),百姓安居樂業(yè)。犯罪率方面,最少的時(shí)候,全國每年斷案只有40起,是中國封建歷史上著名的“和諧社會”。然而相比之下,他對于整個(gè)西漢王朝影響最大的政策,卻是兩個(gè):一是廢除用傳制度,二是軍事改革。
先說用傳制度,這是西漢自漢高祖開始制定的一項(xiàng)重要國策,規(guī)定邊關(guān)要塞以及軍事重鎮(zhèn),都要設(shè)立關(guān)卡,出入關(guān)卡需要政府頒發(fā)的“傳”,即批條,否則不能私自出入。公元前168年,漢文帝正式下詔廢除了這一政策,從此,西漢官民百姓的人口流動日益頻繁,商品貨物流通日漸繁榮。對于農(nóng)業(yè)日漸復(fù)蘇的漢帝國來說,用傳制度的廢除,促進(jìn)了不同地區(qū)之間的交流融合,更是國民經(jīng)濟(jì)騰飛的催化劑。西漢帝國統(tǒng)一局面的鞏固,以及文景之治的經(jīng)濟(jì)繁榮,皆與此密切相關(guān)。
而另一個(gè)史家注意不多的,就是漢文帝時(shí)期漢帝國軍事的改革。按照一般封建王朝的發(fā)展規(guī)律,王朝建國初期,是國家軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力最強(qiáng)大的時(shí)期,之后和平年代里成長起來的軍人,在戰(zhàn)斗力上都會比前代日益退化,而西漢王朝的軍隊(duì)恰恰相反。若論軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,即使是早期劉邦時(shí)代的漢軍,也難與項(xiàng)羽的楚軍相比。漢軍戰(zhàn)斗力的真正騰飛,正是從漢文帝時(shí)代開始。漢文帝時(shí)期,是匈奴騷擾西漢邊境加劇的時(shí)期,漢文帝曾兩次組織重兵抗擊匈奴,卻在匈奴騎兵高速運(yùn)動的作戰(zhàn)方式面前無可奈何。痛定思痛,漢文帝劉恒決心改革軍事,發(fā)展一支足夠與匈奴爭鋒的鐵騎。他一面采取“入栗拜爵”的制度,即只要向邊地輸送軍糧,就可以給予爵位賞賜,為國家的邊境防御儲備軍糧。另外也是從他開始,漢朝對匈奴部落進(jìn)行招撫,購買大量馬匹,并招募匈奴人從軍為漢朝效力。從此,西漢開始擁有了自己的騎兵部隊(duì),李廣等后來威震漢匈戰(zhàn)爭的名將,也正是在這時(shí)期開始嶄露頭角。如上種種,皆是后來漢武帝發(fā)動對匈奴反擊戰(zhàn)的先聲。
但與漢文帝的人生際遇一樣,這時(shí)期的西漢王朝,依然處在一個(gè)“忍耐”的時(shí)期。經(jīng)過漢高祖和呂后時(shí)期的休養(yǎng)生息,西漢王朝的綜合國力雖然有所增強(qiáng),卻僅僅只是恢復(fù)而已。同時(shí)西漢政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也遭遇了瓶頸:國內(nèi)諸侯勢力尾大不掉,中央集權(quán)遭到制約,農(nóng)業(yè)雖然日益恢復(fù),但人口增加后,土地矛盾也日益激化。這正是漢文帝施政的重要之處,政治方面,通過對勛貴的恩養(yǎng),對諸侯的削弱,強(qiáng)化了中央的威權(quán);農(nóng)業(yè)方面,通過減免稅賦,開放山澤禁區(qū)等政策,提高農(nóng)民種田積極性,緩和土地矛盾。經(jīng)濟(jì)起飛的西漢王朝,在政治上還處于隱忍階段,對匈奴,繼續(xù)接受屈辱的和親條款,用送女人和錢糧的方式來維持和平。對西南,繼續(xù)承認(rèn)南越諸國的割據(jù)狀態(tài)。漢文帝治下的時(shí)代,其實(shí)是一個(gè)正在“厚積”的中國,它的“薄發(fā)”,是漢武帝登基后的事了。
“厚積”時(shí)代的薄姬,最終坐上了太后的寶座,但發(fā)跡了的她卻并未“得志猖狂”。生活方面,貴為太后的她帶頭節(jié)儉,她的日用開支,比呂雉做太后時(shí)期竟然縮減了三分之二。對于當(dāng)年曾經(jīng)刻薄對待過她的宮人嬪妃們,她不念舊惡,尤其是對那些劉邦時(shí)代欺辱過她的寵妃,那些人此時(shí)大多生活困頓,老來無依,她反而厚贈錢帛接濟(jì)恩養(yǎng)。對于幫助過她的呂后,她也格外厚道,曾有大臣建議把呂后開棺鞭尸,并且把劉邦皇陵里“正房皇后”的位置讓給薄太后,這些全被她拒絕。史家津津樂道最多的,是漢文帝與薄太后之間的母子情深。漢文帝對母親薄太后,可謂極盡孝道,薄太后有次病重,時(shí)間長達(dá)3年,漢文帝每天都親自在床邊侍奉,親手喂水喂藥。此種情景,不要說帝王家,就是“久病床前無孝子”的民間,也格外難得。但如此孝順的兒子,卻最終走在了母親前面。公元前157年,56歲的漢文帝劉恒過世,他留下的大漢帝國,已經(jīng)是一個(gè)軍力日益強(qiáng)大,中央集權(quán)日益加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,百姓安居樂業(yè)的大漢帝國,而他唯一放心不下的,依然是自己的母親。他臨終的遺言有二,一是要妻子竇氏替他為母親盡孝;二是要求把自己的陵墓以“頂妻背母”的方式安葬,以示對母親孝順的歉疚之情。有子孝順如此,對于“忍”了一輩子的薄太后來說,或許只應(yīng)了一句話:好人有好報(bào)。