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第十三章 誰是西漢的『經(jīng)濟牧羊人』(3)

不容青史盡成灰:兩漢卷 作者:張嵚


  

官升御史大夫,標(biāo)志著卜式獲得的榮寵,已經(jīng)到了極點,但是他和漢武帝的關(guān)系,也從此開始惡化了。

卜式和漢武帝之間的交惡,主要在對經(jīng)濟改革的不同態(tài)度上。

前面說過,當(dāng)時漢武帝的經(jīng)濟大改革,在全國引起了強烈的反對,包括鹽鐵官營,向商人征收個人所得稅,改革幣制等政策,都引發(fā)了強烈的不滿。比如西漢掌握財政的大司農(nóng)顏異,就是因為反對錢幣改革,竟然被加了“腹誹”的罪名殺害。雖然酷烈如此,但是反對經(jīng)濟改革的“暗流”仍在,漢武帝幾次要求商人們出錢捐助國家,都應(yīng)者寥寥,原因也是因為當(dāng)時整個商人階層對漢帝國財政政策的抵觸。所以,提拔卜式為御史大夫,是因為漢武帝認為卜式是經(jīng)濟改革政策的支持者,足夠壓制反對派。但事與愿違,卜式偏偏是經(jīng)濟改革政策的反對者。

其實卜式對經(jīng)濟改革的反對,也是有限度的,他并不反對當(dāng)時漢帝國實行的調(diào)整稅收,增加商業(yè)稅的各項政策,這確實是增加國家稅收的重要手段,卜式反對的,是經(jīng)濟改革中的暴利政策——鹽鐵官營。鹽鐵官營的實施,在當(dāng)時收到了非常良好的效果,雖然商人們反對連連,但是國家從中收取了大量金錢,并且支持了國用,因此主流的士大夫們,對此還是積極贊揚的,真正看出其中潛藏問題的,還是卜式。卜式做御史大夫的第一件事,就是上奏直斥鹽鐵官營的隱憂,他認為國家對鹽鐵業(yè)管得過死,一切的經(jīng)營權(quán)利都由朝廷掌控壟斷,帶來的結(jié)果,就是鐵器質(zhì)量的下降,而且因為國家將制鐵業(yè)收歸國有之后,同時也把鹽鐵的定價權(quán)收回了國有,帶來的結(jié)果,就是鐵器的價格過高,導(dǎo)致老百姓根本無力購買,而政府又強令老百姓購買,這樣就增加了老百姓的負擔(dān),長此以往,甚至?xí)て鹈褡?。針對?dāng)時漢帝國難以遏制的物價上漲問題,卜式認為,問題的癥結(jié),也在于當(dāng)時政府大張旗鼓實行的船稅政策,征收船稅原本沒錯,但稅率過高,增加了商人的負擔(dān),為了彌補損失,商人們也只有提高商品的價格。卜式還認為,如果商品價格的上漲,超過了老百姓的個人購買能力,那么造成的后果,將是非??膳碌摹?/p>

應(yīng)該說卜式的這些觀點,從后面發(fā)生的事實看,都是準的離譜的。鹽鐵官營的實行,確實挫傷了鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致鐵器質(zhì)量下降,不但民間鐵器質(zhì)量下降得厲害,就連前線軍隊用的武器,質(zhì)量也下降得驚人。而且鐵器的攤派購買,也增加了老百姓的負擔(dān),到了漢武帝統(tǒng)治的后期,老百姓之所以扔下土地,紛紛逃亡,一個重要原因就是農(nóng)具的價格遠遠超過了種地的收益。而漢帝國在這一點上,采取的是強制攤派的做法,每家每戶每年買多少鐵器,都有嚴格的規(guī)定,就算用不上也要買,錢是必須要交的,這樣做的結(jié)果,就是漢帝國老百姓的負擔(dān)越發(fā)沉重,生產(chǎn)遭到的破壞,是難以想象的。

卜式的這些看法,自然得罪了當(dāng)時朝中的改革派,尤其是這場改革的倡導(dǎo)者桑弘羊,當(dāng)時在朝堂上,桑弘羊曾經(jīng)幾次和卜式發(fā)生爭論,桑弘羊洋洋自得地聲稱自己“民不加賦而國用足”,卜式卻斥責(zé)他“只追小利,不識大體”??缮:胙蜻@時候是漢武帝的寵臣,得罪了桑弘羊,也就等于得罪了漢武帝。與此同時,卜式還向漢武帝提出了“還富于民”的主張,即在對匈奴的戰(zhàn)爭已經(jīng)取得決定性勝利的背景下,應(yīng)該適當(dāng)?shù)匕褔业亩愂?,投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,尤其是要補償各地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。這些主張無非是在挑戰(zhàn)漢武帝的忍耐底線,但念在卜式幾次毀家紓難的義舉,漢武帝并沒有對卜式進行太多懲罰,只是在公元前111年,把卜式從御史大夫改成了太子太傅,這個任免決定可以說是明升暗降,表面上卜式的地位上升,其實被剝奪了實權(quán)。

但卜式還在繼續(xù)得罪漢武帝,特別是在他擔(dān)任太子劉據(jù)的老師期間。卜式多次向劉據(jù)灌輸養(yǎng)民的思想,得到了劉據(jù)的認同,劉據(jù)在做太子的后期,多次提議漢武帝減少戰(zhàn)爭,發(fā)展生產(chǎn),引得父子交惡,源頭就在于此。在做太子太傅期間,卜式做的另一件“雷人”的事情,是在公元前110年。因為連年干旱,卜式趁機上奏,請求漢武帝殺掉此時炙手可熱的寵臣桑弘羊,他認為正是桑弘羊惹得天怒人怨,對卜式的這個奏疏,漢武帝自然不接受,但是也沒有處罰卜式。卜式就這樣在太子太傅位置上得到了善終,關(guān)于他去世的年份,歷史上的記錄很混亂,大多是說在長安動亂之前,所以說他還是很幸運的,如果他活到了太子劉據(jù)叛亂時,很可能會被漢武帝滅族。

卜式的人生雖然簡單,但是他卻提出了一種新的發(fā)展思路,即“養(yǎng)民”思路,在他一生的各種奏章中,他疾呼最多的,就是國家要“還富”“藏富”于民,即用國家的經(jīng)濟儲備,給予老百姓充足的經(jīng)濟利益,只有這樣,才能保證國家收入的增加。他的這些理論,在當(dāng)時是不被漢武帝所接受的,終其一生,漢武帝只是把他當(dāng)做一個愛國的楷模。但是在他的身后,特別是兩漢之后,他的理論被越來越多的統(tǒng)治者所采納,比如北宋王安石改革中的“青苗法”,就是脫胎于此,而明朝的“優(yōu)老之禮”等福利政策,也與卜式的政策有異曲同工之妙。我們說過,從公元前119年漠北大戰(zhàn)打敗匈奴后,戰(zhàn)禍連年的漢帝國,其實面臨著難得的休養(yǎng)生息的機會,然而在桑弘羊和卜式這兩種不同的發(fā)展思路面前,志在開疆拓土的漢武帝,卻選擇了前者。如果他可以重新再選擇一次的話,漢朝最后平滅匈奴的進程,也許會順利的多,歷史,恐怕也就是另一個寫法了。


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