正文

6.特區(qū)

流行詞語看中國 作者:高虹


● 專用名詞,特指可以采取特殊政策和靈活措施吸引外資進(jìn)行   開發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

● 關(guān)聯(lián)詞:  深圳  蛇口  引進(jìn)外資  合資企業(yè)  袁庚        

“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”。 雖然覺得新奇,但當(dāng)時(shí)很多人對“特區(qū)”一詞的出現(xiàn)并沒有給予太多的關(guān)注,以為這是和自己離得很遠(yuǎn)的事情,它進(jìn)入不了我們的日常生活。所以,當(dāng)1979年中共中央、國務(wù)院決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū)的時(shí)候,只有那些敏感且善于行動的人、那些有經(jīng)濟(jì)頭腦的人才能意識到,一件前所未有的新生事物出現(xiàn)了,一個(gè)可以讓中國迅速發(fā)展的機(jī)會降臨了。

特區(qū)在中國的成長經(jīng)歷有幾個(gè)標(biāo)志性階段——

1979年7月,中央決定試辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后,國務(wù)院先后批準(zhǔn)了它們的位置和區(qū)域。按照規(guī)劃目標(biāo),深圳、珠海特區(qū)要逐步辦成兼營工、商、農(nóng)、牧、住宅、旅游業(yè)的綜合性特區(qū);廈門、汕頭特區(qū)則以加工出口為主,同時(shí)發(fā)展旅游業(yè)等。鄧小平曾對特區(qū)的建設(shè)者們說:“中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來!”

而1979年負(fù)責(zé)創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)的袁庚,以改革者大無畏的勇氣與膽識,在蛇口2.14平方公里的“實(shí)驗(yàn)室”沖擊著當(dāng)時(shí)的兩個(gè)禁區(qū):市場經(jīng)濟(jì)和行政體制改革。率先提出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的口號;第一個(gè)進(jìn)行民主選舉,率先在全國實(shí)行人才公開招聘;第一個(gè)改革人事制度;第一個(gè)實(shí)行工程招標(biāo);第一個(gè)進(jìn)行分配制度改革;第一個(gè)實(shí)現(xiàn)住房商品化;第一個(gè)建立社會保障體系;建設(shè)第一個(gè)企業(yè)自辦的對外開放港口;創(chuàng)辦第一家企業(yè)自辦的股份制銀行;創(chuàng)辦第一家股份制保險(xiǎn)公司……

1980年5月,中央正式發(fā)文,明確指出要積極穩(wěn)妥搞好特區(qū)建設(shè),并將“出口特區(qū)”改為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。從此,深圳正式定為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年8月,全國人大常委會通過頒發(fā)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。

1984年1~2月,鄧小平視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),他為深圳題詞:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”。

及至1988年6月,鄧小平在一次談話中指出:“現(xiàn)在有一個(gè)香港,我們在內(nèi)地還要造幾個(gè)‘香港’,就是說,為了實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),要更加開放。”盡管1978年底的十一屆三中全會確定了全國的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),盡管1980年成立了深圳、珠海、汕頭三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),但1992年以前,特區(qū)一直處于“姓社”還是“姓資”的爭論旋渦。直到1992年一二月間鄧小平再次視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)并發(fā)表著名的南方談話指出:“改革開放膽子要大一些,步子要快一些,要敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖?!边@場爭論才得以平息。


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