● 專用名詞,特指可以采取特殊政策和靈活措施吸引外資進(jìn)行 開(kāi)發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
● 關(guān)聯(lián)詞: 深圳 蛇口 引進(jìn)外資 合資企業(yè) 袁庚
“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”。 雖然覺(jué)得新奇,但當(dāng)時(shí)很多人對(duì)“特區(qū)”一詞的出現(xiàn)并沒(méi)有給予太多的關(guān)注,以為這是和自己離得很遠(yuǎn)的事情,它進(jìn)入不了我們的日常生活。所以,當(dāng)1979年中共中央、國(guó)務(wù)院決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū)的時(shí)候,只有那些敏感且善于行動(dòng)的人、那些有經(jīng)濟(jì)頭腦的人才能意識(shí)到,一件前所未有的新生事物出現(xiàn)了,一個(gè)可以讓中國(guó)迅速發(fā)展的機(jī)會(huì)降臨了。
特區(qū)在中國(guó)的成長(zhǎng)經(jīng)歷有幾個(gè)標(biāo)志性階段——
1979年7月,中央決定試辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了它們的位置和區(qū)域。按照規(guī)劃目標(biāo),深圳、珠海特區(qū)要逐步辦成兼營(yíng)工、商、農(nóng)、牧、住宅、旅游業(yè)的綜合性特區(qū);廈門、汕頭特區(qū)則以加工出口為主,同時(shí)發(fā)展旅游業(yè)等。鄧小平曾對(duì)特區(qū)的建設(shè)者們說(shuō):“中央沒(méi)有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)!”
而1979年負(fù)責(zé)創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)的袁庚,以改革者大無(wú)畏的勇氣與膽識(shí),在蛇口2.14平方公里的“實(shí)驗(yàn)室”沖擊著當(dāng)時(shí)的兩個(gè)禁區(qū):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行政體制改革。率先提出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的口號(hào);第一個(gè)進(jìn)行民主選舉,率先在全國(guó)實(shí)行人才公開(kāi)招聘;第一個(gè)改革人事制度;第一個(gè)實(shí)行工程招標(biāo);第一個(gè)進(jìn)行分配制度改革;第一個(gè)實(shí)現(xiàn)住房商品化;第一個(gè)建立社會(huì)保障體系;建設(shè)第一個(gè)企業(yè)自辦的對(duì)外開(kāi)放港口;創(chuàng)辦第一家企業(yè)自辦的股份制銀行;創(chuàng)辦第一家股份制保險(xiǎn)公司……
1980年5月,中央正式發(fā)文,明確指出要積極穩(wěn)妥搞好特區(qū)建設(shè),并將“出口特區(qū)”改為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。從此,深圳正式定為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年8月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)頒發(fā)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。
1984年1~2月,鄧小平視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),他為深圳題詞:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”。
及至1988年6月,鄧小平在一次談話中指出:“現(xiàn)在有一個(gè)香港,我們?cè)趦?nèi)地還要造幾個(gè)‘香港’,就是說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),要更加開(kāi)放。”盡管1978年底的十一屆三中全會(huì)確定了全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),盡管1980年成立了深圳、珠海、汕頭三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),但1992年以前,特區(qū)一直處于“姓社”還是“姓資”的爭(zhēng)論旋渦。直到1992年一二月間鄧小平再次視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)并發(fā)表著名的南方談話指出:“改革開(kāi)放膽子要大一些,步子要快一些,要敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣??礈?zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖?!边@場(chǎng)爭(zhēng)論才得以平息。