典章不如枕邊風(fēng)
《清史稿》對(duì)官、胡評(píng)價(jià)這么高,自然是“物以稀為貴”的原故。要知道,清代(總)督(巡)撫的權(quán)位差不多,職能相交叉,一旦同城,總免不了滋生齟齬,明爭(zhēng)暗斗不息,能夠合作無(wú)間的實(shí)不多見(jiàn)。胡林翼去世后,湖北武昌城里開始出現(xiàn)“督撫不相能”的局面。嚴(yán)樹森(他曾與胡林翼繪制了一份《皇朝中外一統(tǒng)輿圖》)當(dāng)湖北巡撫時(shí),被官文彈劾而去;曾國(guó)荃(曾國(guó)藩之兄)任巡撫時(shí),又將官文彈劾而去。
同城督撫不和之事,不僅僅發(fā)生在官文與嚴(yán)樹森、曾國(guó)荃之間,胡思敬的《國(guó)聞備乘》也記錄了好幾個(gè)例子,胡思敬甚至將督撫之爭(zhēng)分為“君子攻君子”與“小人攻君子”兩類。
兩廣總督那彥成與廣東巡撫百齡互相攻訐,不久百齡因“失察家丁”,被那彥成搞下臺(tái)。繼任的巡撫孫玉庭,則彈劾那彥成“濫賞盜魁”,致使那彥成被逮問(wèn)。有意思的是,后來(lái)百齡殺回兩廣當(dāng)總督,又以孫玉庭“葸懦”即膽小怕事為由,將孫彈劾走。這是君子攻君子。那彥成、百齡與孫玉庭三人的官聲都不錯(cuò)。
吳文熔(曾國(guó)藩座師)剛剛總督湖廣時(shí),就與湖北巡撫崇綸合不來(lái),崇綸是一肚子壞水之人,對(duì)吳文熔“百計(jì)傾陷”,當(dāng)時(shí)清軍正與太平軍在湖北打仗,吳文熔孤軍進(jìn)攻黃州,崇綸竟袖手旁觀,吳文熔戰(zhàn)敗自盡。這是小人攻君子。后來(lái)崇綸因臨陣脫逃,也被皇帝勒令自殺。
郭嵩燾(曾國(guó)藩親家)擔(dān)任廣東巡撫不到一年,見(jiàn)事權(quán)盡被總督侵奪,戚然不安,疏請(qǐng)朝廷干脆別設(shè)廣東巡撫一職了,不過(guò)朝廷沒(méi)有批準(zhǔn)。
魏光燾(魏源族侄孫)當(dāng)云貴總督時(shí),與法國(guó)人談好了修路開礦的協(xié)議,但云南巡撫李經(jīng)羲(李鴻章侄子)因?yàn)槌霾町?dāng)考官,不知這件事,回來(lái)立即否決了前議。魏光燾總督大為忿恨,李經(jīng)羲也上疏請(qǐng)辭,朝廷不滿李在奏疏上出言不遜,不同意辭職,改為開除。
晚清一代名臣張之洞與巡撫爭(zhēng)權(quán)的表現(xiàn)最突出,胡思敬說(shuō)他“多做度外之事,不屑拘守舊規(guī)”,習(xí)慣于恃權(quán)凌蔑司院,督兩廣時(shí),與廣東巡撫倪文蔚相爭(zhēng),督兩湖時(shí),又與湖北巡撫譚繼洵(譚嗣同之父)相爭(zhēng),搞得督撫下面的屬官很難辦,無(wú)所適從,不知該聽(tīng)誰(shuí)的才對(duì)。我們來(lái)看《國(guó)聞備乘》記述的一事:
張之洞任兩廣總督時(shí),有一回潮州府出缺,張私擬一人署理此缺,將名單交給主管人事任免的布政使游百川(另有其他筆記認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的廣東布政使并非游百川,而叫游智開)。然而,游百川已經(jīng)答應(yīng)了廣東巡撫提名的人選,便將張之洞的動(dòng)議壓置勿用。
張之洞因此大怒,即日傳見(jiàn)游百川,厲聲責(zé)斥:“你藐視我而獻(xiàn)媚撫院,是不是心有所恃?”游百川爭(zhēng)辯說(shuō):“職司何恃之有?按舊制,兵事歸總督,吏事歸巡撫,職司居兩姑之間難為婦,不得不按制辦理?!睆堉锤桥豢啥簦骸把矒釟w總督節(jié)制,天下莫不知之。你是從哪里看到這條舊制的,速速找來(lái)給我,我當(dāng)據(jù)你所言稟告朝廷,以洗脫我吏事不問(wèn)的嫌疑。”游百川大懼,回去檢索《會(huì)典》,倉(cāng)卒之間無(wú)所得,憂之至嘔血,張之洞又苦苦催問(wèn),只好稱病歸田。
自此,廣東政權(quán)盡歸總督,而巡撫成了虛設(shè)。戊戌政變,凡與總督同城的巡撫悉數(shù)裁罷,但不數(shù)月,慈禧復(fù)出垂簾聽(tīng)政,又下詔復(fù)設(shè)如故,不過(guò)在詔書上區(qū)分督撫之權(quán):“督、撫分管兵政、吏治,雖同居一城,各有所司,毋庸裁汰?!惫蝗缬伟俅ㄇ爸裕偠接霰聞t有節(jié)制巡撫之權(quán),吏治則非其職權(quán)之內(nèi)。張之洞并不是懵于掌故,而是恃才傲物,事事把持的原故也。