在工作組的協(xié)調(diào)下,黃村、王村各給劃了采石頭的地盤,分頭采石。事情就此暫時平息。
按這個做法,已經(jīng)頗有些邪術(shù)的味道了,事情平息后水泥廠設(shè)宴招待工作組,廠長就和組長開玩笑,說:“你好狠毒,你這是挑動群眾斗群眾?!苯M長哈哈大笑,十分得意。后來,這個組長以能力強被升遷為副縣長。
用邪術(shù)解決問題,的確效率高,特別是在多方糾結(jié)、相互都不愿讓步的情況下,用正常辦法要耗費大量的時間,還不一定能解決得各方滿意,但邪術(shù)可以起到快刀斬亂麻的作用。在基層,這種辦法被稱作“竅”。
基層的行政單位,凡懂“竅”者,就被認(rèn)為是能力強、可以獨當(dāng)一面的人才,初來乍到的年輕人,主要任務(wù)就是跟著老同志學(xué)“竅”。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞集資建學(xué)校,要求每個村民出50元錢。任務(wù)下到了各村,并給村上派了干部督催集資進度。一家倔犟的農(nóng)戶卻堅決不交集資款,理由是:過去就交過集資建學(xué)校的錢,可集資款去向不明,要求公布上次集資款的明細(xì)用途,才肯交這次的錢。事情僵持了下來,很多村民于是持觀望態(tài)度,大家都不交錢,說倔犟的這戶人不交,他們就也不交。
村干部很為難,不知道該怎么辦。駐村的鄉(xiāng)干部下指示說:把這戶帶頭不交款的倔犟人家的電視機抱走,以電視機頂集資款。
村干部害怕:這不違法?人家要是告咱們怎么辦?現(xiàn)在可是有了《行政訴訟法》。
鄉(xiāng)干部:不要怕,一切由我擔(dān)待。
那戶人家的電視機被強行抱走了,扣押在鄉(xiāng)政府。于是集資建學(xué)校的款子很快收齊,沒有哪家農(nóng)戶再敢抗拒不交。那戶被抱走電視機的人家氣惱之下,一張狀紙將鄉(xiāng)政府告到了法院。
官司打了半年,法院判決下來了,鄉(xiāng)政府?dāng)≡V,鄉(xiāng)政府卻提起上訴,將案子弄到了中院,于是又是半年時間,上訴的結(jié)果當(dāng)然還是鄉(xiāng)政府?dāng)≡V,但等二審的判決下來,整整一年時間就過去了。
打贏了官司的人家來鄉(xiāng)政府領(lǐng)自己的電視機,回村之后,滿臉凄惶,說:“今后再也不打官司了?!痹瓉硭麄兗覟榱舜蚬偎?,一年來幾乎什么事也沒干,全部心思和精力都用在訴訟上,來回跑路、折騰還要花錢,贏了官司,只是爭了一個面子,實際損失要大得多,并且,那臺拿回家的電視機,因為受潮,圖像也不清晰了,他去鄉(xiāng)政府找扣押他電視的那個干部,那干部說:“你電視機過去就是這個樣子,你要不服,就再去法院告,我們奉陪到底。”
這件事情,鄉(xiāng)干部似乎有點蠻干,實際上他是有竅道的,這竅就是農(nóng)戶經(jīng)不起打官司的折騰,而鄉(xiāng)政府,只要隨便派個人去應(yīng)訴就可以了。對這個干部的作為,他所在的鄉(xiāng)政府也是支持的,因為他這樣做,迅速打開了局面,讓集資建??畹恼魇盏靡皂樌M行,并且,經(jīng)此一事,今后村民不到萬不得已,是不敢和鄉(xiāng)政府打官司的,他們可賠不起那么多時間和精力,他們得靠自己的勞動掙錢,而鄉(xiāng)干部是領(lǐng)著工資和他們打官司的。
三、從竅到聰明,而聰明又導(dǎo)致更多的“竅”
不斷地受到“竅”的教訓(xùn),村民們不得不向更聰明演變,他們知道遇到事情,一家一戶絕對無法和上面對抗,多少次的摸索,多少次的思考,他們遇到小事情,一般就忍了,遇到了較大的事情,有很多人都因此事不平時,他們就組織群體性的上訪,到更高一級的政府上訪,希望借助高一級政府的壓力,迫使下面就范。于是群體性上訪事件不斷增多。