貧瘠的索馬里

索馬里海盜2009年成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)設(shè)在肯尼亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”統(tǒng)計(jì)，新年來臨之際，索馬里海盜手里仍劫持有17條船、2艘快艇、300名船員當(dāng)人質(zhì)，其中至少包括“天裕8”號(hào)等7艘中國船只或中國租用的船只。而且，盡管多國海軍出征索馬里，但似乎還是沒有能制伏索馬里海盜的跡象。

俄《觀點(diǎn)報(bào)》2008年12月30日?qǐng)?bào)道，“新年怎么開始，以后就會(huì)怎么繼續(xù)”。那些被索馬里海盜劫持的人質(zhì)應(yīng)該最能體會(huì)這句話的含義了。據(jù)聯(lián)合國國際海事組織統(tǒng)計(jì)，2007年索馬里沿岸共有37起海盜劫持事件，而2008年全年將近125起，造成45艘船只被劫持，600多名船員遭綁架。每艘船的贖金平均為180萬美元，平均會(huì)扣留60天。

北緯10度線是國際海運(yùn)業(yè)的黃金航道，同時(shí)又是令人膽寒的恐怖水域所在地。世界海盜高發(fā)區(qū)恰好分布在這條線附近，以亞洲的馬六甲海峽-印尼群島、東非的索馬里-亞丁灣海域和幾內(nèi)亞灣-尼日利亞沿岸最為出名。國際海事局海盜報(bào)告中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年全年馬六甲共發(fā)生21起海盜襲擊事件，索馬里31起，尼日利亞42起——索馬里還排在尼日利亞之后；但進(jìn)入2008年以后，索馬里海域的危險(xiǎn)系數(shù)急升。據(jù)設(shè)在肯尼亞蒙巴薩的海員救助組織說，2008年前10個(gè)月，該海域已發(fā)生 87起海盜襲擊事件，平均不到4天就有一艘船遭劫，占全球同期海盜襲擊事件總數(shù)的40%以上。

種種跡象顯示，位于非洲之角、擁有漫長海岸線的索馬里水域，已經(jīng)取代傳統(tǒng)的“海盜集散地”馬六甲海峽，成為繼現(xiàn)代“海盜樂園”尼日利亞海域之后的全球海盜活動(dòng)最猖獗的地點(diǎn)。2008年，索馬里海盜們頂風(fēng)作案，連續(xù)出擊，不斷刷新歷史紀(jì)錄，使這一海域處于“危急水平”。

索馬里面向浩瀚的印度洋，漫長的海岸線使它擁有幾百個(gè)大小不一的港口和內(nèi)地機(jī)場(chǎng)。然而，良好的運(yùn)輸能力，反倒成了一些恐怖犯罪分子猖獗走私的條件；而且，他們駕駛著飛機(jī)、汽艇等進(jìn)行公然交易的，即是用于恐怖活動(dòng)的一些武器、彈藥。近日聯(lián)合國的一份調(diào)查報(bào)告草案明確指出，索馬里已經(jīng)成了恐怖分子猖獗活動(dòng)的大本營和中轉(zhuǎn)站，他們肩扛導(dǎo)彈，甚至在策劃著新一輪的恐怖襲擊事件。

位于紅海和印度洋之間的索馬里海域，自古以來就是海盜出沒的地方。20世紀(jì)90年代初，一些軍閥武裝以“保護(hù)索馬里海洋權(quán)益”為名，對(duì)那些在索馬里領(lǐng)?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)非法捕魚或傾倒有毒廢物的船只處以罰金。但他們很快發(fā)現(xiàn)，劫持船只、綁架船員、勒索贖金，是一項(xiàng)獲利更豐的“產(chǎn)業(yè)”。從此，現(xiàn)代索馬里海盜登上國際舞臺(tái)。而隨著索馬里內(nèi)戰(zhàn)加劇，生活無以為繼的貧苦百姓紛紛鋌而走險(xiǎn)，或成群加入軍閥隊(duì)伍，充當(dāng)炮灰；或結(jié)伙出海劫掠，混口飯吃。后者往往風(fēng)險(xiǎn)低，獲利高，且無性命之虞，因此成為索馬里貧民的“擇業(yè)首選”。

2006年6月，帶有原教旨主義色彩的反政府武裝組織“伊斯蘭法院聯(lián)盟”在控制索馬里首都摩加迪沙及中南部地區(qū)期間，趕走了盤踞在首都長達(dá)15年之久的軍閥，同時(shí)也強(qiáng)硬打擊各種海盜活動(dòng)，出動(dòng)部隊(duì)清剿了他們?cè)陉懙厣系膿?jù)點(diǎn)。迫于嚴(yán)厲的伊斯蘭法懲罰，海盜們一度偃旗息鼓。國際海事局官員指出，這種法規(guī)很有效，“2006年整個(gè)夏季，幾乎沒有海盜襲船事件發(fā)生”。