掩護(hù)

蘇聯(lián)還廣泛利用國(guó)際組織來(lái)為特工提供掩護(hù)?？烁癫?01高級(jí)情報(bào)學(xué)校的絕密教科書(shū)《在美國(guó)和第三國(guó)中吸收美國(guó)人的實(shí)踐》寫道：“在美國(guó)，除通常的掩護(hù)外，我們利用各種各樣的國(guó)際組織，其中最主要的是聯(lián)合國(guó)及其分支機(jī)構(gòu)?！薄裁馈臣s翰·巴倫：《克格勃 蘇聯(lián)特務(wù)的秘密活動(dòng)》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1976年版，第33頁(yè)。美國(guó)學(xué)者杰弗里·里徹遜斷言，國(guó)際組織中的蘇聯(lián)雇員，或者這種國(guó)際組織中蘇聯(lián)代表團(tuán)的下屬人員，一般都是克格勃或格魯烏的特工?！裁馈辰芨ダ铩だ飶剡d：《劍與盾 蘇聯(lián)情報(bào)與安全機(jī)構(gòu)》，時(shí)事出版社，1989年版，第75頁(yè)。叛逃的聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)、蘇聯(lián)人舍甫琴科說(shuō)，他在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)擔(dān)任政治事務(wù)部主任時(shí)，發(fā)現(xiàn)在由20多名外交官組成的工作班子里，只有7名是真正的外交官，其他都是以外交身份為掩護(hù)的克格勃或格魯烏人員。為聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處工作的400名蘇聯(lián)人中，至少有一半是蘇聯(lián)特工?！蔡K〕阿·舍甫琴科：《與莫斯科決裂》，世界知識(shí)出版社，1986年版，第153、155頁(yè)。從20世紀(jì)50年代到70年代，有18名蘇聯(lián)籍聯(lián)合國(guó)工作人員由于從事諜報(bào)活動(dòng)被逮捕或公開(kāi)被驅(qū)逐。

利用聯(lián)合國(guó)這樣的國(guó)際組織為掩護(hù)有著許多便利條件。聯(lián)合國(guó)雇員擁有相當(dāng)大的自由活動(dòng)空間。未經(jīng)美國(guó)政府允許，外交官不能走出紐約市25英里以外的地方，而聯(lián)合國(guó)雇員則可以隨心所欲地在美國(guó)各地旅行。聯(lián)合國(guó)雇員的管理相對(duì)松散，使團(tuán)醫(yī)生的一張病假條就可以使聯(lián)合國(guó)雇員免于本職工作而去從事自己的事務(wù)。更有甚者，聯(lián)合國(guó)雇員的薪金相對(duì)豐厚，蘇聯(lián)政府要求蘇聯(lián)籍雇員從其薪水中拿出一部分上繳，用作特工的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)有很大部分是美國(guó)提供的，因此，這件事的實(shí)質(zhì)是：美國(guó)人出錢資助蘇聯(lián)諜報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)美國(guó)的諜報(bào)活動(dòng)。〔美〕約翰·巴倫：《克格勃 蘇聯(lián)特務(wù)的秘密活動(dòng)》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1976年版，第35頁(yè)。

（五）利用民間活動(dòng)掩護(hù)

民間掩護(hù)是介于合法掩護(hù)和非法掩護(hù)之間的掩護(hù)形式，跨出國(guó)門的商貿(mào)、留學(xué)、旅游、探親訪友以及其他私人事務(wù)活動(dòng)，都屬于此種掩護(hù)形式。與非法掩護(hù)相比，民間掩護(hù)是合法的，持有受法律保護(hù)的公民護(hù)照，可以在一定范圍內(nèi)公開(kāi)合法地行動(dòng)。

民間掩護(hù)形式具有類似外交掩護(hù)形式的某些優(yōu)點(diǎn)：組織安排較易，啟動(dòng)、收效較快，享有合法身份和正常行動(dòng)的法律保護(hù)。由于它具有一定程度的社會(huì)性質(zhì)，所遭受的監(jiān)控較松，在隱蔽程度上比外交掩護(hù)形式略勝一籌。缺陷在于：利用民間掩護(hù)形式的特工始終保持出國(guó)公民的身份，其活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)范圍受到嚴(yán)格限制，不能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)；由于不具備外交身份，沒(méi)有外交特權(quán)，出事后不受法律保護(hù)，在兩國(guó)關(guān)系緊張時(shí)同樣無(wú)法存在。它與外交掩護(hù)一樣，都屬于公開(kāi)掩護(hù)的范疇，兩者之間只有量的不同，沒(méi)有質(zhì)的區(qū)別。

除上述掩護(hù)形式外，蘇聯(lián)諜報(bào)機(jī)構(gòu)還利用外派的科學(xué)、文化代表團(tuán)為諜報(bào)人員提供掩護(hù)身份。如格魯烏軍官潘可夫斯基就是利用蘇聯(lián)國(guó)家科技委員會(huì)提供的掩護(hù)身份前往國(guó)外活動(dòng)。20世紀(jì)70年代，一個(gè)蘇聯(lián)航空專家小組曾應(yīng)邀參觀美國(guó)波音公司、洛克希德公司和麥克唐納－道格拉斯工廠，觀看波音747、DC－10和L－1011型飛機(jī)的生產(chǎn)過(guò)程。據(jù)一位蘇聯(lián)叛逃者揭露，這些參觀者均穿著能從工廠地板上粘起金屬片的特制鞋子，對(duì)這些金屬片進(jìn)行分析可能幫助他們確認(rèn)生產(chǎn)軍用運(yùn)輸機(jī)所需要的合金成分?！裁馈辰芨ダ?里徹遜：《劍與盾 蘇聯(lián)情報(bào)與安全機(jī)構(gòu)》，時(shí)事出版社，1989年版，第77頁(yè)。

二、非法掩護(hù)

非法掩護(hù)是一種社會(huì)掩護(hù)形式，諜報(bào)人員持假護(hù)照或假證件進(jìn)入目標(biāo)國(guó)，混雜在蕓蕓眾生之中，對(duì)方國(guó)家的情報(bào)機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，其活動(dòng)極具隱蔽性。他們可以針對(duì)合法情報(bào)