《孫子·用間》說：“必取于人，知敵之情者也。”發(fā)現(xiàn)所需要的人，吸引和吸收他們，培養(yǎng)和使用他們，從而組織和指揮他們實(shí)施諜報(bào)偵察，這種物色、吸收和使用諜報(bào)人員的工作，就是組建諜報(bào)組織的基本內(nèi)容。沒有諜報(bào)人員打入敵方的政府、軍隊(duì)和技術(shù)中心，任何真正的問題都解決不了。Viktor Suvorov,Soviet Military Intelligence(London:Grafton Books,1986),p.139.克格勃章程的第一條明確指出：“為了安全地在資本主義國家進(jìn)行諜報(bào)活動(dòng)，要利用情報(bào)員滲透到帝國主義國家的政府和政治、科學(xué)等各種機(jī)構(gòu)以及間諜中心去。派情報(bào)員滲入到國際資本主義的組織的中心去，以便獲得可靠的政治軍事等戰(zhàn)略情報(bào)，獲得技術(shù)和科學(xué)研究發(fā)展成果?！比A文、華寧、易水：《國際情報(bào)戰(zhàn) 情報(bào)人員》，軍事誼文出版社，1993年版，第25頁。克格勃第一總局編發(fā)的指導(dǎo)手冊上這樣寫道：“物色、鑒別和選擇潛在的間諜，并通過征召人員去完成招收工作，一直是蘇聯(lián)國外諜報(bào)部門的主要任務(wù)。”〔英〕雷蒙德·帕爾默等：《無聲的戰(zhàn)爭》，知識(shí)出版社，1983年版，第63頁。在目標(biāo)國物色、招募情報(bào)員以獲取機(jī)密情報(bào)，是情報(bào)機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)，也是諜報(bào)行動(dòng)成功的關(guān)鍵。

情報(bào)官在從事諜報(bào)活動(dòng)時(shí)，要根據(jù)擬招募對(duì)象的不同特點(diǎn)，采用不同的手法，以達(dá)到對(duì)癥下藥的效果?？烁癫謨灾赋?，準(zhǔn)確無誤地弄清擬招募對(duì)象充當(dāng)間諜的動(dòng)機(jī)對(duì)于招募工作十分重要。為此，周密的調(diào)查是不可或缺的。通過調(diào)查，情報(bào)機(jī)構(gòu)可以掌握一個(gè)對(duì)象的主要特點(diǎn)，特別是發(fā)現(xiàn)他有哪些弱點(diǎn)可資利用，并制定相應(yīng)的進(jìn)攻措施。

克格勃101高級(jí)情報(bào)學(xué)校的教材《在美國和第三國發(fā)展美國人的實(shí)踐》中指出：政府各機(jī)關(guān)的職員，能夠接觸政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技以及諜報(bào)、反諜報(bào)方面秘密情報(bào)者；非政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體的雇員，由于本人的工作或利益關(guān)系而能夠接觸國家機(jī)密者，如新聞?dòng)浾?、技術(shù)公司或機(jī)關(guān)的雇員、移民團(tuán)體的代表、第三國諜報(bào)機(jī)關(guān)的間諜；私營企業(yè)的雇員，能夠接觸科技、經(jīng)濟(jì)機(jī)密情報(bào)者，將來極有希望被政府機(jī)關(guān)起用者 這樣的人是克格勃接觸的重點(diǎn)?！裁馈臣s翰·巴倫：《克格勃 蘇聯(lián)特務(wù)的秘密活動(dòng)》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1976年版，第499-501頁。

接觸機(jī)密是情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)招募對(duì)象發(fā)生興趣的條件。格魯烏叛逃者蘇沃洛夫說，在招募特工時(shí)，首先要考慮的是他們能接觸到政治、軍事、技術(shù)及其他機(jī)密。如果能招募到一個(gè)在國防部任職的軍官秘書，那就沒有必要去招募軍官本人。格魯烏特別感興趣的是秘書、負(fù)責(zé)機(jī)密文件打印的打字員、機(jī)要員、外交信使、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員和其他技術(shù)人員。Viktor Suvorov,Soviet Military Intelligence(London:Grafton Books,1986),p.132.實(shí)際上任何人都是潛在的招募對(duì)象，哪怕是使館的廚師或者武官的女仆。契卡國外處在英國招募的第一個(gè)情報(bào)員就是英國駐羅馬大使館一位名叫弗朗西斯科?康斯坦丁尼的通信員，他地位不高，卻有機(jī)會(huì)接觸大量的外交機(jī)密。后來擔(dān)任蘇聯(lián)外交人民委員的李維諾夫當(dāng)時(shí)表示，弗朗西斯科·康斯坦丁尼提供的情報(bào)“對(duì)我的幫助太大了”Christopher M. Andrew & Vasili Mitrokhin, The Sword and the Shield:The Mitrokhin Archive and the Secret History of the KGB (New York:Basic Books,1999),p.35.。

尋訪、考察和選擇對(duì)象，是蘇聯(lián)駐外情報(bào)站的主要任務(wù)?！裁馈臣s翰·巴倫