撤銷(xiāo)管制

壟斷的興起抑制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新，限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)，降低了成本效率。近年來(lái)，全球掀起了撤銷(xiāo)管制和私有化的浪潮，這給現(xiàn)有的建立在壟斷或國(guó)有基礎(chǔ)上的企業(yè)造成了很大的沖擊，并使它們對(duì)自我的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了動(dòng)搖。隨著撤銷(xiāo)管制和私有化的逐步實(shí)行，許多已經(jīng)建立了壟斷身份特征的公司發(fā)現(xiàn)它們很難進(jìn)行有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。撤銷(xiāo)管制使得新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)。這些競(jìng)爭(zhēng)者有更具優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及卓越的管理水平，它們迫使現(xiàn)有的公司不得不面臨最基本的身份特征問(wèn)題。一些行業(yè)已經(jīng)受到撤銷(xiāo)管制的有力沖擊，包括電力行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)和通信業(yè)。這些行業(yè)中已有的公司只要能夠成功地適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最終都能夠或快或慢地完成轉(zhuǎn)型。它們起初只認(rèn)為自己是一個(gè)提供公共物品的壟斷供應(yīng)商，而現(xiàn)在它們已經(jīng)把自己作為市場(chǎng)中的一分子，開(kāi)始在客戶(hù)價(jià)值優(yōu)先主張的基礎(chǔ)上去迎合消費(fèi)者的心理和觀(guān)念了。

撤銷(xiāo)管制給那些已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間的壟斷企業(yè)帶來(lái)了很大的威脅。美國(guó)電報(bào)電話(huà)公司（AT&T）和法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）就是很好的例子。1996年美國(guó)撤銷(xiāo)管制法案實(shí)施，在此后的十年中，AT&T公司經(jīng)歷了幾次比較痛苦的戰(zhàn)略選擇和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面的改變，并且對(duì)公司身份特征進(jìn)行了重新定義。盡管在羅伯特.艾倫（Robert Allen，1988—1997年任AT&T的董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官）的任期內(nèi)，AT&T在經(jīng)歷了反復(fù)的縮減規(guī)模、重組以及多次投資、撤資和剝離之后似乎看到了希望，但它并沒(méi)有獲得新生。1997年，邁克爾.阿姆斯特朗（Michael Armstrong）雖然在廣泛支持下接替了四面楚歌的羅伯特.艾倫，但是他并沒(méi)有成功地為AT&T創(chuàng)建一個(gè)可行的身份特征。在兼并了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)后的兩年里，AT&T公司的股票上升到了一個(gè)令人難以置信的高度。此后邁克爾.阿姆斯特朗親眼目睹了AT&T的股票大幅下跌的過(guò)程（見(jiàn)圖1）。這個(gè)下跌的趨勢(shì)一直持續(xù)到他的繼任者戴維.多爾曼（David Dorman）于2002年開(kāi)始接管該公司。具有諷刺意味的是，AT&T最終被西南貝爾公司（SBC）吞并，而西南貝爾正是由于電信法案的實(shí)施而被迫與母公司AT&T分離的小貝爾公司（Baby Bell）中的一員。

另一個(gè)關(guān)于撤銷(xiāo)管制的例子就是法國(guó)的電力壟斷商——法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）。歐盟撤銷(xiāo)了對(duì)產(chǎn)電、輸電、配電業(yè)務(wù)的管制，并且要求法國(guó)對(duì)外開(kāi)放其國(guó)內(nèi)的電力市場(chǎng)，將EDF私有化。但是將EDF從壟斷者轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌?chǎng)的參與者的做法引發(fā)了由法國(guó)工會(huì)和左翼政黨發(fā)動(dòng)的多次罷工和抗議。盡管2005年由多米尼克.德維爾潘(Dominique de Villepin)領(lǐng)導(dǎo)的政府允許EDF的一部分股票在巴黎股票市場(chǎng)進(jìn)行流通，但是2004年通過(guò)的法律并不允許政府擁有的股份少于70%，并要求政府擁有EDF的投票表決權(quán)。這樣做的結(jié)果便使得EDF既不是私人公司也不是公共部門(mén)。也就是說(shuō)，EDF的公司身份特征變得模糊不清，這使得法國(guó)很容易受到歐盟其他國(guó)家的批評(píng)。主要原因有以下幾點(diǎn)：