律令社會(huì)
沒有規(guī)矩,不成方圓。缺乏完整律法的國(guó)度,必定無法長(zhǎng)治久安。對(duì)于日本這個(gè)歷來都非常崇尚學(xué)習(xí)的國(guó)家而言,律法也是必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容,而其學(xué)習(xí)最主要的對(duì)象便是與其一水之隔的大唐。天武天皇、持統(tǒng)天皇、元正天皇,一一從前人手中接過學(xué)習(xí)的“接力棒”,全面地學(xué)習(xí)大唐的律令,雖然未必完美,卻也使日本從此進(jìn)入了一個(gè)有法可依的、“法制完備”的天皇制國(guó)家。學(xué)習(xí)的成效,非??上?。
公元668年,中大兄皇子即位,為天智天皇,并立自己的弟弟大海人皇子為太子,然而在671年,天皇任命自己的寵兒大友皇子為太政大臣,這實(shí)際上是立大友皇子為皇儲(chǔ),剝奪了大海人皇子的皇位繼承權(quán),大海人地位和生命由此失去保障。
為了擺脫這種處境,在天智天皇病危時(shí),大海人以出家為名避居吉野。天智天皇死后,大友皇子篡位,并積極備戰(zhàn)準(zhǔn)備消滅在吉野的大海人皇子。大海人聞?dòng)嵑鬀Q定舉兵反擊。672年7月22日,大海人軍與朝廷的軍隊(duì)在瀨田川決戰(zhàn),大海人軍取得決定性勝利,第二天大友皇子自縊而死。這次內(nèi)亂發(fā)生在壬申年,史稱“壬申之亂”。673年,大海人皇子在飛鳥凈御原宮即位,稱天武天皇。
以激進(jìn)的革新人物而為世人所知的大海人皇子成為天武天皇以后,依然保持著當(dāng)年的風(fēng)范。他廢除了天智天皇晚年一系列保守乃至倒退的政策,恢復(fù)了對(duì)日本社會(huì)的改革。
為了建立并鞏固以天皇為中心的中央集權(quán)體制,天武天皇任人唯親,重用皇后、皇子及其他皇族成員,以前大貴族在朝廷中所任要職,全被更換,在位14年不任命一個(gè)外姓大臣,一切政令全由自己親署。出于加強(qiáng)皇權(quán)和控制貴族的考慮,也為了推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革,公元681年,天武天皇著手制定了《飛鳥凈御原令》,并在同一年制定了向官吏支付俸祿的規(guī)定。
天武天皇在位期間,徹底廢除世襲氏姓貴族制度、貴族私有的土地制度和部民制,將全部土地和部民收為國(guó)有,使之成為公地,并且確立了中央集權(quán)式的官僚政治體制。
公元686年9月9日,天武天皇去世,其皇后鸕野贊良即位,是為持統(tǒng)天皇。持統(tǒng)天皇即位不久,對(duì)《飛鳥凈御原令》進(jìn)行了修改和完善,于689年正式施行,并于次年完成了全國(guó)戶籍的編制工作,以國(guó)、郡、里為主的地方行政體系也逐漸完備起來。國(guó)設(shè)國(guó)司,郡設(shè)郡司,里設(shè)里長(zhǎng)。除此之外,還在重要地區(qū)設(shè)特別行政機(jī)關(guān)。例如在京城設(shè)左、右京職,負(fù)責(zé)京城事務(wù)。在外交上的重要地區(qū)攝津設(shè)管理難波的攝津職,在國(guó)防重地北九州筑紫設(shè)大宰府,統(tǒng)轄九州地區(qū)的民政和軍事。