1930年11月12日，國民黨三屆四中全會通過了蔣介石提交的召開國民會議案。在這次會議上，無人敢反對，唯獨(dú)身居立法院長的國民黨文人領(lǐng)袖胡漢民起來激烈抨擊蔣介石擅自約法。

胡漢民原與蔣介石矛盾重重，1928年，蔣介石第一次下野又上臺后，汪精衛(wèi)被迫出走，他就從歐洲回來做幫手了。

胡漢民確實很能干，也確實為蔣介石效了力。他把蔣介石推上了國民政府主席的寶座；在與桂系的作戰(zhàn)中，幫助扣留李濟(jì)深，打敗了桂系；在對馮玉祥的作戰(zhàn)中，幫著打敗了馮玉祥；中原大戰(zhàn)中又幫著蔣打敗了聯(lián)軍。他每天早上4點(diǎn)半起身，晚上11點(diǎn)才睡，任何事情都精心料理，若沒有他，蔣介石一個人是無法在政治上、軍事上那樣得手的。

可是，胡漢民就是不同意蔣介石當(dāng)總統(tǒng)。他要干啥？他是想讓蔣學(xué)習(xí)土耳其的總統(tǒng)凱末爾，帶兵打敗希臘以后就把大權(quán)交給副手伊斯默。胡漢民可以把自己想象成伊斯默，但是，蔣可不愿做凱末爾，他容不得別人在他的前進(jìn)道路上設(shè)置障礙。

1931年2月28日，蔣介石下令，將胡漢民軟禁于南京湯山。

誰知這一來，麻煩更大，黨風(fēng)眾口一詞強(qiáng)烈反對。又鄧澤如、古應(yīng)芬等提出了一個《彈劾蔣中正提案》。胡漢民也傳話給親信古應(yīng)芬，讓古應(yīng)芬到廣東策動陳濟(jì)棠聯(lián)桂聯(lián)汪來“反蔣”，開赴廣州，另立中央。

陳濟(jì)棠早有稱霸兩廣野心，只是一直苦于無借口，此下正中下懷，當(dāng)然同意，隨即發(fā)表通電，要“蔣中正下臺”。

屈于廣西一隅的桂系李宗仁、白崇禧也積極響應(yīng)跟著起哄。

逃居香港的汪精衛(wèi)也同樣跟著起哄。

隱居山西的馮玉祥也派人到了廣州。

一時間，反對勢力云集廣州。南京國民政府內(nèi)部，胡漢民派的中央委員也到各地串聯(lián)，孫科離開南京去了廣州，新任命的立法院長林森棄職而走，司法院院長王寵惠出走到荷蘭去了。

陳濟(jì)棠等更是聯(lián)名通電，要蔣介石在48小時內(nèi)立即下野，還調(diào)集兵力準(zhǔn)備北伐南京，已有五萬人的兵力向衡陽進(jìn)攻了。