將理性之光投射于生鐵業(yè)務的第二步就是“科學地選擇工人”。泰勒說，過去，經理人往往將一項工作分配至任何一個碰巧正路過的工人。他們將工人按照大類歸類，用同樣的方式對待相同一類中的每一個工人。但是，這樣的做法在科學上是站不住腳的。泰勒堅稱，對于每一個特定的工作崗位，都有一種人最有能力執(zhí)行這項工作，對于這項特定的工作而言，他是“頭等人”。他認為頭等人和其余人的區(qū)別“同一頭運貨的好馬和驢子的區(qū)別一樣大?！币虼?，將他們置放于“同一個馬廄”是非常荒唐的。泰勒堅稱在單個工人的招聘、培訓和報酬方面存在著科學的方法，因此可以說，他是現(xiàn)代人力資源部門的精神始祖。

泰勒聲稱科學管理將提供一個基礎，確保工人和管理層在追求提高生產率這個共同目標的過程中進行“兄弟般的合作”。泰勒抱怨說，在過去的工廠，工人們幾乎沒有和管理層合作以共同提高生產率的動機。事實上，他們通常認為，少出點力符合他們的利益。這不僅僅是因為他們懶惰；還因為工人們信奉 “勞動合成謬誤”，即需要做的工作總量是固定的，因此高效率工作意味著他自己或者其他工友可能會丟掉飯碗。泰勒將這種故意怠工的現(xiàn)象稱為“磨洋工”。他充滿激情地斷言，這是工業(yè)世界面臨的最嚴峻的威脅之一。

要想消除“磨洋工”現(xiàn)象，就需要直截了當?shù)馗嬖V工人管理層的目標，同時科學地制定出貨幣獎勵方案。其基本思想在于，擯棄以往使用的計時工資，而采用計件工資的方式計算工人應得的報酬，通過這種方式讓工人享有生產率提高帶來的部分收益。泰勒認為，科學管理會讓每個人都心滿意足。工人們獲得了更高的薪水，而對資方而言，單位成本得以降低。

事實上，在描繪置于科學管理之下的未來世界時，泰勒聽起來就像是一位向往烏托邦的社會主義者?！翱茖W管理消失之時，就是不公平現(xiàn)象重返之日”他說?？茖W管理的精髓在于，“和平代替戰(zhàn)爭；兄弟般的合作代替紛爭與沖突；同舟共濟，而非互相傾軋；相互信任，而非猜忌提防；它會讓我們成為朋友，而不是敵人?！彼堑谝晃还拇涤谩半p贏”之道解決工廠問題的思想家。

這項計劃的最后一步，在于以非常清晰的職能劃分為基礎，將處理生鐵蘊含的科學根植于一種新型的組織。泰勒表示，“計劃”和“執(zhí)行”是工業(yè)界兩個基礎職能，這兩項職能最好由兩種截然不同的人士完成?！鞍徇\生鐵這項工作所要付出的實際勞動”就其性質而言，是如此粗俗，如此簡單……完全可以把一只理解能力強的大猩猩訓練成一位比任何人效率都要高的生鐵搬運工。但是，處理生鐵的科學卻并非如此。這門科學“是如此了不起，如果沒有一位受教育程度更高的人士協(xié)助，即使對一位最適合干這種工作的人來說，要理解這門科學的原則，抑或根據(jù)這些原則干活，都是不可能的?！?/p>

 就在他（理論上）減少生鐵工人的數(shù)量、縮小他們的職責范圍時，泰勒開創(chuàng)了一種全新的職業(yè)門類——科學的生鐵管理者。他處理的所有其他活動都產生出相同的結果：將工作劃分為兩種不同類別，一類是純粹的體力勞動者，另一個全新的類別是完全運用智力的管理者。用現(xiàn)代哲學的術語來說，他絕對是一位工廠之中的“二元論者”（dualist）：工人只有軀體，沒有思想；管理者只有思想，沒有軀體。