從市委去宏遠，從宏遠到市委，平順大街是必經之路，也是承新最繁華的市中心地段。一年前的此時，陳之行第一次以承新市紀委書記的身份進入這個城市，走的就是這條路。這是怎樣的一條路啊，還不如現代化都市的一條二級馬路。個別地段已經翻漿，露出片片砂石。路上的幾個下水井蓋也被盜走了，不熟悉地形的司機路過這幾個下水井，總要驚出一身冷汗。

現在，雖然原來負責平順大街修整和綠化的城建局局長倪福亮被判了刑，新任局長也已經走馬上任，可是，平順大街的路況和綠化還是那么不盡人意，折射著這個城市的混亂和落后。

大事，大事——陳之行始終惦記著李凱朋所說的“大事”……對于一個城市來講，什么是大事，什么又是小事呢？當陳之行肩負著上級領導的囑托，肩負著承新人民的信任第一次面對承新的時候，他眼里就無所謂大事和小事了，樁樁都是事關承新發(fā)展的大事要事啊。

眼前的這幾個沒蓋的下水井，是大事，還是小事？說是大事，為什么遲遲不解決？說是小事，為什么關系著交通安全？管理一個城市就跟過日子一樣，柴米油鹽醬醋茶，哪個都是大事。

陳之行忽然感到一陣頭疼，伸手去揉眉頭處的穴位，發(fā)現自己的眉頭也像那幾個行人一樣緊鎖著。

承新本不該這樣的。

陳之行有些貪婪地注視著眼前的這片土地，不放過視線所及的細枝末節(jié)。

承新，離東平省城宏遠僅四十公里，而兩地的發(fā)展現狀卻是天壤之別。在陳之行被委任為承新紀委書記之后，特意用幾天的時間走遍了承新市的每個街區(qū)和重要角落。這個發(fā)展嚴重滯后的老重工業(yè)城市，像一塊實心兒的鉛塊，重重地壓在了陳之行的心上。

承新本不該這樣的啊……

承新，是中國著名的產煤大市，建國以來曾為國家貢獻了3億多噸優(yōu)質煤炭和500多億稅金。在過去的年代里，作為中國的老工業(yè)基地之一，它是多么輝煌耀眼的明星啊。但是，在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，這顆星卻逐漸失去了光芒。