公元前179年,是文帝元年。
這一年,他廢除了連坐法。根據(jù)秦法,一人有罪,并坐其室家。漢初的律令沿用這條秦國(guó)法律,漢文帝一上臺(tái),便下詔令,廢除此令,他認(rèn)為:“法者,治之正也?!辈?duì)司法官員說(shuō):“如今犯法的人已經(jīng)治罪,卻還要牽連他們的父母、妻子、兒女,判刑或收為奴婢。我認(rèn)為這種做法很不可取?!彼痉ü賳T回答說(shuō):“法令是為杜絕人們做壞事,連坐法是為了約束犯罪,使他們心有牽掛。這種做法沿習(xí)已久,還是不要改變的好。”漢文帝語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“我聽(tīng)說(shuō)法律公正則民眾忠厚,量刑適當(dāng)則百姓心服。官吏的責(zé)任是管理民眾并引導(dǎo)他們向善。如果既不能引導(dǎo)百姓向善,又要以不公正的法律來(lái)懲戒,豈不是害了他們,又迫使他們暴力抗?fàn)?。如此一?lái),怎么杜絕犯罪行為呢?”
漢文帝力排眾議,廢除連坐法,確可見(jiàn)其非凡的人道主義胸襟。
仁政一直貫穿于漢文帝的政治生涯,從上臺(tái)開(kāi)始,直到他去世。在中國(guó)兩千年的專制時(shí)代,漢文帝在歷代帝王中,其道德修養(yǎng)及其寬厚的政治主張是罕見(jiàn)的。這當(dāng)然也得力于時(shí)代的因素,經(jīng)歷漢數(shù)十年激烈的政治動(dòng)蕩,國(guó)家開(kāi)始走入正軌,社會(huì)秩序晏然,這也給漢文帝施展仁政創(chuàng)造了空間。
文帝二年(公元前178年),他又廢除了誹謗罪與妖言罪。漢文帝以古代賢王為榜樣,認(rèn)為法律中設(shè)誹謗罪、妖言罪,只能使官員們不敢斗膽直言,這就會(huì)使上級(jí)只聽(tīng)到拍馬屁的話,卻不能發(fā)現(xiàn)自己的過(guò)失。官吏們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中,會(huì)濫用這種權(quán)利,致使百姓蒙冤,人人自危。漢文帝不以言罪人,從某種程度上說(shuō),極大消除了百姓禍從口出的恐懼感。
作一帝國(guó)專制者,他的法制思想不可避免有雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從一個(gè)事例來(lái)看。
有一回,漢文帝出行,到了渭水橋時(shí),皇帝的御車在橋上行駛,橋底下沒(méi)有戒嚴(yán),有一個(gè)家伙在橋下走,被衛(wèi)兵發(fā)現(xiàn)了,以為是刺客,衛(wèi)隊(duì)出現(xiàn)一些慌亂,導(dǎo)致漢文帝御車上的馬匹受驚亂跑,把車上的漢文帝嚇出一身冷汗。他非常生氣,派衛(wèi)兵馬上把橋下這個(gè)倒霉的家伙抓起來(lái),移交廷尉處置。
廷尉張釋之,是個(gè)忠正耿直的人,他認(rèn)為這個(gè)行人只是無(wú)意之失,按照法律,處予罰款的判決。這下子可把漢文帝氣壞了,驚嚇皇帝的坐騎,萬(wàn)一出現(xiàn)意外,那可是謀殺罪行,怎么張釋之就判得這么輕呢?漢文帝怒氣沖沖地找來(lái)張釋之,責(zé)備他說(shuō):“這個(gè)人驚著了我的馬,幸好這匹馬性情柔和,要是換成其他馬匹,我早就受傷了。廷尉你倒是輕松,才判罰款了事?!?/p>
張釋之并不慌亂,他不急不徐地回答說(shuō):“法律是天下所共同遵守的,明明法律條文這樣規(guī)定,現(xiàn)在卻要因?yàn)閭€(gè)人原因加重判罰,這將使法律不能取信于民眾。如果事發(fā)時(shí),陛下派人直截了當(dāng)?shù)貧⒘怂?,那我也沒(méi)話說(shuō),不過(guò)現(xiàn)在這事已經(jīng)交由廷尉來(lái)審理。廷尉,乃是國(guó)家的一把天平,天平一旦有所傾斜,國(guó)家法律尺度的寬松就沒(méi)有準(zhǔn)則,如此一來(lái),老百姓豈不是手足無(wú)措了。希望陛下詳察?!?/p>
漢文帝沉思良久,最后抬起頭來(lái)說(shuō):“廷尉你做得對(duì)。”