因此,2001年起北九州市市政府開始舉辦一系列的說(shuō)明會(huì)。但是抗議事件仍舊難以避免,很快便有市民群起支持?,F(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)摹帮L(fēng)險(xiǎn)”觀念,在當(dāng)時(shí)理解者非常有限。加上當(dāng)年對(duì)核子發(fā)電廠等可能造成污染的設(shè)施,無(wú)論中央政府還是地方政府都一再宣告“絕對(duì)安全”,但現(xiàn)在突然告知市民,“要說(shuō)絕無(wú)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的,我們就是為了避免這些風(fēng)險(xiǎn),所以才必須將多氯聯(lián)苯銷毀”,所以不被市民理解,也是意料中的事。
另一個(gè)問題是學(xué)者的紙上談兵。接受抗議市民邀請(qǐng)來(lái)演講的,是一位二英專家。這位學(xué)者說(shuō),“多氯聯(lián)苯倘若真的外泄,問題將一發(fā)不可收拾。周邊居民除了撤離他地,根本沒有其他的解決方法”。
在市民向市政府所提交的要求取消設(shè)廠計(jì)劃的請(qǐng)?jiān)笗幸昧诉@段學(xué)者的話,政府單位負(fù)責(zé)人一度去電請(qǐng)教“此段發(fā)言的根據(jù)”,這位學(xué)者卻回答:“我不過(guò)是論及大型油罐車在運(yùn)送過(guò)程中萬(wàn)一發(fā)生翻覆導(dǎo)致多氯聯(lián)苯外泄的后果?!笨梢娺@位所謂的專家,根本對(duì)市政府設(shè)想的運(yùn)送方法一無(wú)所知。
結(jié)果當(dāng)?shù)赜浾呔挂厕D(zhuǎn)載了這位學(xué)者對(duì)多氯聯(lián)苯的論述,并且寫道“多氯聯(lián)苯對(duì)于位居食物鏈頂端的人類,尤其是成長(zhǎng)中的胎兒影響極大,甚至有可能造成胎兒生殖異常,不容小覷”。緊接著其他學(xué)者也出現(xiàn)在反對(duì)設(shè)廠人士所舉辦的專題討論會(huì)中,指稱市政府這項(xiàng)處理工程形同在做“人體實(shí)驗(yàn)”。
這些學(xué)者的發(fā)言與記者的報(bào)道,當(dāng)然“煽動(dòng)”了部分反對(duì)設(shè)廠的市民。在我對(duì)這些市民的采訪當(dāng)中,有人便說(shuō):“如果真的發(fā)生意外,多氯聯(lián)苯可能造成生物濃縮,北九州市很可能因此生出類似越戰(zhàn)二英犧牲品的連體嬰兒阮越和阮德?!笔忻裾`解的程度如此之深,我已無(wú)言以對(duì)。
之后,市政府的工作人員為了消除這些誤解,至少增辦了100場(chǎng)說(shuō)明會(huì),試圖與市民當(dāng)面溝通,最后經(jīng)過(guò)會(huì)議討論,才于2001年10月確定在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠。
此后,為了將特殊法人合法化,環(huán)境事業(yè)團(tuán)解散,改由日本環(huán)境安全事業(yè)公司承接,并于2004年開始正式營(yíng)運(yùn)。市政府內(nèi)則設(shè)有監(jiān)督委員會(huì),建立由專家學(xué)者與一般市民共同參與的監(jiān)督制度。
至此,設(shè)廠過(guò)程從未發(fā)生任何多氯聯(lián)苯外泄之類的意外,直到2006年9月30日,僅發(fā)生過(guò)一起廠內(nèi)部分天花板掉落的事件。
處理廠直到同年10月2日傍晚才將此事告知北九州市市政府,由于該公司擅自決定“隱瞞事故,不主動(dòng)告知媒體”,還一度與市政府發(fā)生若干摩擦,市政府隨即發(fā)布新聞稿。垣迫局長(zhǎng)聲明:“任何工程事業(yè)都可能因?yàn)閼T性而大意。市政府方面會(huì)繼續(xù)稟持資訊公開的原則嚴(yán)格監(jiān)督,減少任何可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>