法老政體從蒂尼斯時期就已確定，它具有濃厚的宗教特色。法老是“大房子”的主人，他是奧瑞斯神（Horus）及賴神的兒子，極受阿蒙神寵愛，他頭戴兩頂王冠，并有三位女主人隨行于側(cè)。神龕周圍有紙莎草及睡蓮兩種植物裝飾，一旁還有蘆葦和蜜蜂，這些東西象征由南方和北方帶來的財富。法老并不附屬于祭司，他的職責(zé)主要在于確保王國的秩序及正義和物質(zhì)上的繁榮。他是中央集權(quán)的君主，具有絕對的權(quán)力，他的言行意志即是法律。法老之下設(shè)有宰相，他統(tǒng)籌軍政、財政、政治、司法、祭祀及水利等職，但這些職位大部分由皇室親屬或王子分別擔(dān)任。

法老制度中確保物質(zhì)來源的是軍隊，法老憑借著強(qiáng)大的軍事武力，對內(nèi)鎮(zhèn)壓人民，對外進(jìn)行征伐，并搶奪敵人的財產(chǎn)、土地，把戰(zhàn)俘納為奴隸。祭司們亦擅長于將這些政權(quán)套于法老身上并作為其光圈，而法老亦成為人民精神上的枷鎖，強(qiáng)化了對人民的統(tǒng)治權(quán)，并迫使人民接受“君權(quán)神授”的觀念。從另一角度觀之，此也是使埃及大量的勞動人力甘愿接受奴隸主人的壓迫。而階級統(tǒng)治及對百姓的剝削則極其明顯，法老權(quán)勢之大，則可由金字塔之建筑證明。

蒂尼斯家族開創(chuàng)了行政管理的先例。如國王與國家的財產(chǎn)互相混淆，國王的仆人亦成為行政官員，此外最棘手的莫過于地方管理問題（尤其是對省長的管制），因為地理位置關(guān)系，狹長的地形使得國家缺少迅速便捷的公路交通，聯(lián)系亦感困難，因而產(chǎn)生了一些特別的現(xiàn)象——只要國王權(quán)勢衰弱，地方勢力即迅速竄起。

在第四王朝至第十二王朝之間，則明顯表現(xiàn)出強(qiáng)勢王權(quán)和宗教的結(jié)合力量。但在這時期，國王也確實做到“管制”的工作。如同前述，國王除了修筑金字塔，更大肆地向人民要求巨額的稅收。為了使這些勤勞且順從的人民能夠永遠(yuǎn)地對國王們效忠，國王也必須要保證社會的秩序，以及維持各地水壩和溝渠等水利設(shè)施，并防止敲詐勒索及不義之事發(fā)生，國王亦會促使地方官員成為各種糾紛的仲裁者。在經(jīng)濟(jì)上讓人民得到滿足，生產(chǎn)大麥、小麥、水果、蔬菜等作物。此外，捕魚、打獵、紡織、制油等亦為國家?guī)砭薮蟮呢敻?。?zhàn)俘是最佳的勞動力，國王令其開發(fā)礦山并提供了埃及政府黃金、寶石等珍貴的礦產(chǎn)，此外挖掘沙漠附近的巨石，作為提供金字塔建筑的石塊材料，在木材方面，則須依賴進(jìn)口。

所謂的“公營企業(yè)”即是政府所負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)，不論是土地或礦山皆由政府授權(quán)公家企業(yè)開采，而社會中的每一項手工業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)，皆由公營企業(yè)所掌控。此外，埃及的祭司、行政官員、士兵、仆人等，亦由政府負(fù)責(zé)其生計。

尼羅河流域的商業(yè)活動仍停滯不前，此與政府的絕對控制有密切的關(guān)系，此外城市生活有一定的局限性，埃及境內(nèi)亦極少有外國人，此一時期的埃及主要是屬于自給自足型的經(jīng)濟(jì)生活形態(tài)。