其一，受到塞菲（Sefi）后裔統(tǒng)治的波斯，歷代國王殘酷暴虐，寵臣經(jīng)常在宮廷的接待、用膳或陪寢時被殺。據(jù)記載有位年輕貴族提到，每次退朝前都不知道是否能保得住腦袋。這種無時無刻無所不在的恐怖，幾乎證實(shí)羅斯坦（Rustan）［譯注］ 羅斯坦是波斯傳說里的英雄人物，經(jīng)常出現(xiàn)在史詩之中。的冥想，縱使以絲線懸利劍于頭頂，隨時可以命喪黃泉，波斯人仍然憩睡如故，平靜的心情絲毫不受干擾。國君蹙額不滿，臣下自知死無葬身之地，但是想到遭到雷劈或中風(fēng)，同樣能取人性命，明智之士以及時行樂忘卻朝不保夕的生活。這些國王的寵臣由奴仆而晉身貴族，要知道他們被卑賤的雙親所賣，出身和家國一概不知，從小就在后宮嚴(yán)格的紀(jì)律中成長拔擢奴隸出任國家的高級官員，這在土耳其是很正常的事，比波斯更為普遍。所以位于高加索山區(qū)那些生活困難的國家，像是格魯吉亞和切爾克斯（Circassia）輸出很多奴隸，等于是給東方世界供應(yīng)統(tǒng)治者。。他們的姓氏、財富和地位都是蒙受主子的恩惠，當(dāng)然主子也可收回賜予的一切，這是極為公平的事。要是他們具備羅斯坦的知識，就會用偏見來肯定他們的習(xí)性，除了專制君主政治以外，無法說出任何政府的形式。東方的歷史告訴他們這就是人類必須接受的景況夏爾丹（Chardin, Jean, 1699 ，法國畫家，擅長異國風(fēng)情和靜物）說過，有些歐洲旅客在波斯的時候，講起我們的政府是多么的自由和開明，但是他們認(rèn)為我們政府的官員根本不稱職。，《古蘭經(jīng)》和這本圣書的詮釋者，不斷的灌輸他們，蘇丹是先知的后裔和奉神旨意的人，忍耐是伊斯蘭教徒最高美德，無條件服從是人民的最大責(zé)任。

羅馬人的心智經(jīng)由不同途徑而被奴化。他們雖背負(fù)自甘墮落和軍方暴虐的重壓，長久以來，還保存著祖先那種生而自由的情操和理想。希爾維狄烏斯（Helvidius）［譯注］ 希爾維狄烏斯是1世紀(jì)羅馬斯多噶派的哲學(xué)家，他維護(hù)元老院的權(quán)力，要求實(shí)行共和，反對第一公民的權(quán)利，最后被韋斯巴薌處死。、塞拉西（Thrasea）［譯注］ 塞拉西是希爾維狄烏斯的岳父，也是斯多噶派哲學(xué)家，因密謀推翻尼祿而喪失性命。、塔西佗和普林尼所受的教育方式，跟加圖和西塞羅完全相同。他們從希臘哲學(xué)中，吸收人性尊嚴(yán)和社會本源最正確持平的概念。他們自己國家的歷史，教育他們要尊重一個自由、和諧、勝利的共和國，聲討凱撒和奧古斯都所犯下的一連串罪行，內(nèi)心鄙視那些他們表面上用最卑下的奉承來崇拜的暴君。有些人出任政府官吏和元老院議員，可以參加會議制定法律，因而他們用自己的名字來替帝王的行動背書，把自己的權(quán)力出賣給居心險惡的暴君。提比略企圖用法律程序來掩飾謀殺行為，使元老院成為幫兇和受害人而暗自竊喜，他這種手法也被一些皇帝采用。在元老院會議中，最后的羅馬人受到譴責(zé)，因莫須有的罪名以及真實(shí)的德行。那些惡名昭彰的控訴人，滿口大公無私的愛國論調(diào)，在法庭觀賞審問所謂的危險市民。公職多作為有財有勢者的酬傭他們以西庇阿和加圖為例。馬塞盧斯·伊庇琉斯（Marcellus Eprius）和克里帕斯·維比烏斯（Crippus Vibius）在尼祿當(dāng)政時取得兩百五十萬英鎊，這些都是不義之財。就是因為有錢，才得到韋斯巴薌的庇護(hù)。像雷古拉斯（Regulus）這種人就是普林尼寫諷刺詩的對象，有次被控從元老院接受執(zhí)政官用的飾物和價值六萬英鎊的禮品。。有的法官充滿奴性，嘴里宣稱要維護(hù)共和國的尊嚴(yán)，一旦國家的元首違犯法律王族的罪行在過去只有背叛羅馬人民。奧古斯都和提比略認(rèn)為自己是人民的護(hù)民官，所有行為都受到保護(hù)，將這種權(quán)利盡量擴(kuò)大應(yīng)用的范圍。的時候，法官面對帝王的冷酷無情和殘暴不仁，感到戰(zhàn)栗害怕日耳曼尼庫斯那位人品高貴而又命運(yùn)悲慘的遺孀被處死以后，元老院盛贊提比略的仁慈，說他既沒有把她當(dāng)眾公開絞死，也沒有像對待一般罪犯那樣，鉤住尸體拖過杰莫尼亞（Gemoniae）廣場的臺階。，滿口歌頌他的仁慈。暴君反而瞧不起這些人的奴性，知道他們表面裝出一副很誠摯的樣子，內(nèi)心卻希望看到他垮臺，基于這種心理遷怒整個元老院。

其二，歐洲分裂為許多獨(dú)立的國家，相互之間因宗教、語文和生活習(xí)俗大致雷同而產(chǎn)生聯(lián)系，結(jié)果反而對人類的自由有所助益。近代的暴君盡管率性妄為，無所憚忌，也會從友輩的先例、輿論的指責(zé)、盟邦的忠告和外敵的憂患中，稍為約束自己的行為。那些對暴君不滿的人士，逃離國土狹窄的邊境，很容易在較為祥和的環(huán)境里得到安全的庇護(hù)。他的才華得到新的發(fā)展，可以自由抱怨所受的迫害，甚至可以訴諸報仇手段。但是當(dāng)時的羅馬帝國則不然，全世界都在它控制下，要是帝國落入一個人手中，那么對他的仇敵而言，整個世界就變成堅固而恐怖的監(jiān)獄。在帝國專制統(tǒng)治下的奴隸，不管是受到判決在羅馬或元老院拖曳著鍍金的鎖鏈，或是在塞里法斯島（Seriphus）的荒巖或多瑙河冰凍的沿岸，以放逐終了余生塞里法斯島是愛琴海一個小島，上面滿布巖石，居民的生活極其貧苦而且被人遺忘，因為奧維德（Ovid, Publius Ovidius Naso, 43 ，古羅馬詩人，作品有《變形記》）放逐在此，整日哀傷慟哭而出名?？磥硭墙拥矫钜趲滋熘畠?nèi)離開羅馬，自己坐船到托米（Tomi）去報到，連衛(wèi)兵和獄卒都不需要。，都只有在絕望中靜待最終命運(yùn)的降臨。反抗只是自尋死路，也無處可以逃亡。四周被一片汪洋大海和廣闊的陸地包圍，在橫越時，就會被發(fā)現(xiàn)并捉回，最后還是會解送到憤怒的主子面前。即使逃離邊界，焦急的眼睛所看到的除了遼闊的海洋、荒蕪的沙漠和帶著敵意的蠻族外，完全一無所有。這些蠻族不但態(tài)度粗暴而且言語不通，他們的國王也很高興犧牲討厭的逃犯，來換取皇帝的保護(hù)提比略在位時，有一個羅馬騎士想要逃亡到帕提亞人那邊去，結(jié)果在西西里海峽被截獲，后來也就不了了之。這在一位猜忌心很重的暴君來說是很不平常的事，據(jù)說是他忘記交代要懲處。。所以，西塞羅對被放逐的馬塞盧斯說道：“不管你在哪里，記住，你還是在羅馬暴君的勢力范圍之內(nèi)。”