九、羅馬帝國的財(cái)政狀況（222 ）

康茂德的荒淫暴虐以及因他死亡所引起的內(nèi)戰(zhàn)，再加上塞維魯王朝奉行新的政策原則，這些因素使軍隊(duì)增加危險(xiǎn)的權(quán)力，從羅馬人民的心中，抹去殘留的法律和自由之微弱形象。發(fā)生摧毀帝國基礎(chǔ)的內(nèi)部變化，需要相當(dāng)合理而清晰的解釋。每位皇帝個(gè)人的性格，以及他們的勝利、登基、愚昧和運(yùn)道，與君主政體的衰亡息息相關(guān)，更使我們感到極大的興趣。我們一直留意這個(gè)重大的歷史主題，所以不能對(duì)卡拉卡拉的詔書毫不理會(huì)，因?yàn)榫褪沁@份文件將羅馬的公民權(quán)給予帝國所有的自由臣民。但是我們要知道，他那毫無限制的慷慨并非來自廣闊的胸襟，而是起于貪財(cái)?shù)膭?dòng)機(jī)所產(chǎn)生的卑鄙結(jié)果?；谶@種種緣故，要從共和國的凱旋時(shí)代開始，到亞歷山大·塞維魯臨朝為止，對(duì)帝國的財(cái)政進(jìn)行研究加以說明。

圍攻伊特拉斯坎的維愛（Veii）［譯注］ 維愛是埃圖里亞地區(qū)的伊特拉斯坎城市，雙方在羅馬建城以后一直不和，發(fā)生很多次戰(zhàn)爭，受到長期的圍攻，終于在公元前396年被羅馬完全摧毀。是羅馬人第一次重大的冒險(xiǎn)行動(dòng)，前后拖延十年的時(shí)間，并非城池的形勢險(xiǎn)要，而是圍攻的部隊(duì)缺乏攻城技術(shù)。雖然戰(zhàn)地離家不過二十哩依據(jù)狄奧尼西烏斯很精確的計(jì)算，從這個(gè)城市到羅馬只有一百個(gè)斯塔德（stadia），或者是十二哩半，可能有些前哨會(huì)推進(jìn)到埃圖里亞的邊界。納爾迪尼（Nardini, Famiano，17世紀(jì)意大利歷史學(xué)家）在他所寫的論文中，反對(duì)一般的意見和兩位教皇的權(quán)威看法。他認(rèn)為維愛不在奇維塔·卡斯泰拉納（Civita Castellana），應(yīng)該位于羅馬和布拉恰諾（Bracciano）湖的中途，一個(gè)叫伊索拉（Isola）的小地方。，多年辛苦進(jìn)行冬季戰(zhàn)爭，需要特殊的鼓勵(lì)。元老院替士兵建立一套定期酬金制度，所需經(jīng)費(fèi)來自一般的貢金，按照公民的財(cái)產(chǎn)公平分配來課稅，很明智的抑止了沸騰的民怨。征服維愛以后的兩百多年，共和國所向無敵，只給羅馬增加權(quán)力，并沒有創(chuàng)造太多財(cái)富。意大利各城邦僅繳納軍事服役的貢金，在布匿戰(zhàn)爭的時(shí)代，所運(yùn)用的龐大陸海武力，都由羅馬人本身的經(jīng)費(fèi)來維持。那些斗志高昂的人民負(fù)擔(dān)非常沉重，但是卻樂此不疲，認(rèn)為努力的必然后果，是能迅速享有豐碩的成果。他們的期望終于達(dá)成，在這段期間內(nèi)，敘拉古、迦太基、馬其頓和亞細(xì)亞的財(cái)富，隨著凱旋式帶進(jìn)羅馬，僅戰(zhàn)勝佩爾修斯（Perseus）［譯注］ 佩爾修斯是馬其頓國王，公元前172年與羅馬發(fā)生第三次馬其頓戰(zhàn)爭；公元前168年6月皮德納會(huì)戰(zhàn)被羅馬將領(lǐng)保盧斯（Paullus）擊敗，被俘送往羅馬監(jiān)禁。所獲得的財(cái)富就有兩百萬英鎊。羅馬人民成為各國的主人，從此不再受重稅之苦。行省與日俱增的賦稅和貢金，足以支付戰(zhàn)爭和政府的一般費(fèi)用，多余的金條和銀塊儲(chǔ)存在農(nóng)神廟（Saturn）［譯注］ 農(nóng)神是意大利古老的神祇，在冬季有很大的慶典活動(dòng)，廟宇位于卡皮托山的下方，是羅馬帝國的金庫。，以備國家不時(shí)之需。