張嘉璈和蔣經(jīng)國(guó)主張政府不應(yīng)太注意在東北可能的經(jīng)濟(jì)損失。在經(jīng)國(guó)的堅(jiān)持下，國(guó)民政府甚至沒(méi)有針對(duì)蘇聯(lián)明目張膽掠奪東北之工廠、機(jī)器設(shè)備的行徑公開爭(zhēng)吵、抗議。蔣經(jīng)國(guó)指出，被掠奪的設(shè)施大部分是日本人所造，在現(xiàn)實(shí)上，中國(guó)也必須“靠向蘇聯(lián)”。11月24日，俄方向張嘉璈提出一個(gè)方案，建議中、蘇合作經(jīng)營(yíng)東北百分之八十的重工業(yè)。張嘉璈和蔣經(jīng)國(guó)都贊成，同意俄方要求，依據(jù)這個(gè)方向達(dá)成協(xié)議。

幾天后，主持東北事務(wù)的國(guó)民黨政府高級(jí)官員前往重慶，與主席蔣介石、行政院長(zhǎng)宋子文、外交部長(zhǎng)王世杰開會(huì)。宋主張，與蘇聯(lián)討論未來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作之前，中、蘇之間的政治問(wèn)題必須先解決——亦即蘇聯(lián)必須自東北撤軍，國(guó)民政府必須有效地恢復(fù)全面控管行政、經(jīng)濟(jì)。王世杰也反對(duì)在這個(gè)時(shí)刻，在經(jīng)濟(jì)上做出重大讓步。蔣介石顯然支持宋、王兩人的見解。他授權(quán)經(jīng)國(guó)通知俄方，有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作的詳細(xì)討論要在蘇聯(lián)撤軍后才進(jìn)行，但是雙方可就東北經(jīng)濟(jì)重建開始起草合作計(jì)劃。

這項(xiàng)建議似乎起了正面效果。馬林諾夫斯基12月5日和蔣經(jīng)國(guó)會(huì)面，同意了若干重點(diǎn)。他保證，國(guó)民黨軍隊(duì)一個(gè)師的兵力可以安全在長(zhǎng)春降落；也不反對(duì)另兩個(gè)師經(jīng)由鐵路運(yùn)送到沈陽(yáng)。他又說(shuō)，蘇聯(lián)正在加緊努力促使政府不承認(rèn)的部隊(duì)繳械。此外，他同意政府派任的縣市長(zhǎng)可以就職、任事。同一天的會(huì)議里，俄方表示，為了有秩序的移交，撤軍必須推遲到1946年2月1日。

事實(shí)上，希望蘇聯(lián)慢點(diǎn)撤軍是毛澤東的主意，但是蔣經(jīng)國(guó)不曉得，反而相信蘇軍緩撤對(duì)國(guó)民政府有利，而說(shuō)服蔣介石接受。2四天之后，蔣經(jīng)國(guó)通知馬林諾夫斯基，中國(guó)政府接受蘇軍延遲撤退期限。又過(guò)了幾星期，蔣介石甚至批準(zhǔn)付款給蘇方，彌補(bǔ)它“因推遲撤軍日期……而發(fā)生的費(fèi)用”。中共及蘇聯(lián)則向外散布“延遲撤軍是出于國(guó)民政府要求”的消息。

蔣經(jīng)國(guó)和張嘉璈對(duì)于蘇聯(lián)態(tài)度一新，相當(dāng)“欣慰”。蔣介石12月21日告訴馬歇爾，俄國(guó)人“已經(jīng)停止協(xié)助中共”，因此，“共軍”在和“國(guó)軍”交戰(zhàn)時(shí)，遭受重大損失，為了爭(zhēng)取時(shí)間，他們現(xiàn)在才說(shuō)希望政治和解。然而，蔣氏父子依然相信，國(guó)民政府非常需要展現(xiàn)在必要時(shí)有意愿、也有能力以軍事接管東北。

事實(shí)上，國(guó)民黨軍隊(duì)已經(jīng)迅速沿海岸及鐵路干線向東北集結(jié)。到了12月底，國(guó)民黨軍隊(duì)已經(jīng)接收了東北絕大多數(shù)港口，只有旅順、大連由蘇聯(lián)控制。馬林諾夫斯基卻秘密允許中共，在大連興建軍火庫(kù)，并從大連市及近郊征集數(shù)千人入伍。孫立人率領(lǐng)的新一軍已進(jìn)入東北中區(qū)，向中國(guó)的重要工業(yè)城市沈陽(yáng)前進(jìn)。

孫立人此時(shí)已聲譽(yù)卓著，公認(rèn)是不玩政治的“百分之百的軍人”。對(duì)日作戰(zhàn)結(jié)束，艾森豪威爾（譯按：當(dāng)時(shí)是盟軍歐洲戰(zhàn)場(chǎng)總司令）邀請(qǐng)孫立人參觀歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，確立了美方推重孫氏的地位?？墒牵瑢O立人有話直說(shuō)的脾氣，使得他與上司杜聿明的關(guān)系并不和諧。據(jù)他一位舊部的說(shuō)法，孫立人若是美國(guó)人，他的綽號(hào)大概就跟史迪威一樣，也是“酸醋喬”（Vinegar Joe）。3

國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)交通線和大城市之際，林彪?yún)s在鄉(xiāng)村地區(qū)強(qiáng)固控制。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的廣泛征兵、整編偽滿傀儡部隊(duì)，他把麾下人民解放軍正規(guī)部隊(duì)擴(kuò)大，組成一支大約十五萬(wàn)兵力的人民自衛(wèi)軍。他又吸收了張學(xué)良東北軍舊部二萬(wàn)五千名兵力。張學(xué)良的弟弟（譯按，張學(xué)思）被任命為這些部隊(duì)的長(zhǎng)官，并擔(dān)任遼寧省人民政府主席。相形之下，蔣介石派到東北擔(dān)任重大職位者，其實(shí)全不是東北人。

蔣經(jīng)國(guó)認(rèn)為在爭(zhēng)取東北民心上，比起共產(chǎn)黨，國(guó)民黨實(shí)在太遜色。1945年秋天，有一批人進(jìn)諫蔣介石，準(zhǔn)許張學(xué)良復(fù)出，負(fù)責(zé)籌組一支在地方上征兵的嶄新東北軍，經(jīng)國(guó)幾可確定是其中之一?？墒?，蔣介石不接納，張學(xué)良依舊遭到軟禁。不久，張學(xué)良、趙四小姐和衛(wèi)兵就遷移到贛州城外山區(qū)的新住處——這是經(jīng)國(guó)家人喜歡避暑的佛教巖洞。在這個(gè)寧?kù)o的地方，在東北仍有號(hào)召力的這位國(guó)民黨將領(lǐng)，投閑置散、眼睜睜看著國(guó)共雙方競(jìng)逐東北的接收。