莫利急于知道自己在新政府中的角色。盡管與羅斯福關(guān)系親密，他卻仍然無(wú)法獲知確切的消息。1月下旬，莫利向塔格威爾傾訴了他的失意。“我建議莫利不要在目前模棱兩可的角色上走太遠(yuǎn)，”塔格威爾在日記中寫(xiě)道，“他做了很多事情，肩負(fù)很多責(zé)任，卻沒(méi)有實(shí)權(quán)。很顯然，富蘭克林·德蘭諾·羅斯福并未公平地對(duì)待他--或我，就此而言，他要求我們做了許多，卻從未確認(rèn)我們的角色。”

2月初，在沃姆斯普林斯，莫利直接向羅斯福提出了他的疑問(wèn)。羅斯?；卮鹫f(shuō)，他希望莫利與他一起去華盛頓?！拔蚁胛也槐馗嬖V你，”他說(shuō)，“我發(fā)現(xiàn)跟你共事比跟其他任何人都輕松。”很明顯莫利將擔(dān)任總統(tǒng)行政助理一職，這樣一來(lái)，他將成為羅斯福最親密的日常顧問(wèn)。但是擋在這個(gè)合理任命前面的，還有羅斯福行為古怪的長(zhǎng)期顧問(wèn)路易斯·豪。塔格威爾說(shuō)他是“一個(gè)矮個(gè)子男人”，似乎“隨時(shí)可能被風(fēng)吹走”。羅斯福在政治生涯里所踏出的每一步都有路易斯·豪在一旁指導(dǎo)，正如塞繆爾·羅斯曼所說(shuō)，協(xié)助羅斯?！凹词共皇撬松奈ㄒ皇姑?，至少也是主要的使命”。而羅斯福對(duì)路易斯·豪也非常的忠誠(chéng)，他任命路易斯·豪在新政府擔(dān)任總統(tǒng)秘書(shū)一職，這樣他就可以在白宮內(nèi)一間隱秘的辦公室工作，從而使自己--就像羅斯福說(shuō)的--顯得“神秘莫測(cè)”。路易斯·豪也搬進(jìn)了白宮，直到1936年去世。

此外，羅斯福還任命了兩名助理秘書(shū)，一位是來(lái)自弗吉尼亞的斯蒂芬·厄爾利，44歲的厄爾利曾是一名通訊記者，現(xiàn)在負(fù)責(zé)羅斯福政府媒體的相關(guān)事宜。另一位是來(lái)自肯塔基州的單身漢--55歲的馬文·麥金太爾，此人和藹可親，將負(fù)責(zé)總統(tǒng)的日程安排。疑心過(guò)重的路易斯·豪對(duì)接近羅斯福的任何人都抱有病態(tài)的嫉妒心理?！八缤i鏈般守護(hù)著羅斯?！保ダ饰鹘z·珀金斯回憶說(shuō)。路易斯·豪固執(zhí)地堅(jiān)持不讓莫利在白宮工作，羅斯福只有順從他的老朋友。

這就導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題，究竟要怎樣安置莫利？羅斯福說(shuō)他翻遍了“國(guó)會(huì)議員名錄”，終于發(fā)現(xiàn)助理國(guó)務(wù)卿一職非常適合莫利。由于這個(gè)職位沒(méi)有法定義務(wù)，這樣一來(lái)，就能保證莫利有充分的自由扮演羅斯福高級(jí)助手的角色。還有，助理國(guó)務(wù)卿的辦公地點(diǎn)在白宮西側(cè)街對(duì)面的國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)與海軍大樓里，這個(gè)距離在滿(mǎn)足了路易斯·豪的同時(shí)，又能保證莫利可以隨時(shí)往來(lái)于羅斯福的辦公室。

羅斯福承認(rèn)助理國(guó)務(wù)卿“在名義上是國(guó)務(wù)卿的下屬”，但他強(qiáng)調(diào)，如果莫利擔(dān)任這個(gè)職位，他將不會(huì)承擔(dān)國(guó)務(wù)院的任何重大責(zé)任。莫利對(duì)羅斯福說(shuō)，接受這個(gè)職務(wù)等于是自找麻煩。他擔(dān)心該職務(wù)的描述過(guò)于含糊，如果一名助理與總統(tǒng)見(jiàn)面的頻率比其他內(nèi)閣成員還高的話(huà)，其他人會(huì)心生妒恨。莫利開(kāi)玩笑說(shuō)羅斯?？梢园阉傻椒坡少e去，但羅斯福回答說(shuō)，“不，那樣的話(huà)我們就相隔八千里遠(yuǎn)了。我需要你在我身邊?！?/p>