星期四晚上,銀行法案剛剛被簽署生效后不到一小時,兩黨的國會領(lǐng)袖開始陸續(xù)來到白宮,參加新法案的簡報。羅斯福解釋了他認為削減開支對于經(jīng)濟復蘇的必要性。他強調(diào)說,削減哪方面的開支將由他負責定奪,試圖以此緩和國會議員對于削減預算的擔憂。國會領(lǐng)袖一直待到深夜,但離開時依然忐忑不安。羅斯福還未提出一項專門針對失業(yè)的議案,而現(xiàn)在他的這個提議會讓更多人失業(yè)。國會議員迅速地通過了銀行法案,這表明他們愿意為羅斯福提供他所需要的工具?!督?jīng)濟法案》也很好地檢驗了國會是否愿意順從羅斯福的領(lǐng)導。
第二天上午,道格拉斯再次來到白宮,出席床邊內(nèi)閣會議。他問羅斯福是否想要在遞交國會之前對《經(jīng)濟法案》作最后修改。羅斯福做了最后修改。羅斯福打算增加一項耗資3億美元的計劃,將失業(yè)男青年送到野外植樹。他非常中意這個計劃,它可以安撫對政府頒布救助失業(yè)人口計劃已經(jīng)失去耐心的進步人士。道格拉斯從原則上反對該計劃,他以戰(zhàn)術(shù)性的忠告表達了自己的抗議。他告訴羅斯福,在削減預算的議案中增添公共工程計劃是錯誤的。這會使“國會要么以節(jié)約沒有必要為借口拒絕通過《經(jīng)濟法案》,然后挪用這3億資金;要么以節(jié)約有必要為借口通過《經(jīng)濟法案》,但拒絕動用這筆款項”,他辯解道?!翱偨y(tǒng)先生,你不應該期望同時實現(xiàn)這兩個目的。國會是不會通過的?!绷_斯福只得答應將植樹計劃從經(jīng)濟議案中去掉。
當《經(jīng)濟法案》公諸于世時,得到了大部分媒體的支持。奉行保守主義的《華爾街期刊》對羅斯福表示稱贊,認為他認識到“國家的復蘇取決于國家榮譽的維護”。最直接的反對毫無懸念地來自退伍軍人群體。道格拉斯秘密起草了《經(jīng)濟法案》,所以退伍軍人的游說團根本沒有時間組織抗議。但是當《經(jīng)濟法案》提交國會時,他們很快就展開了動員。美國退伍軍人協(xié)會在議案提交前一天才獲悉,它迅速地向全國90萬成員發(fā)布了一項公告,叫他們“立即與你們的國會代表和參議員聯(lián)系”。組織起來反對《經(jīng)濟法案》的不僅是退伍軍人,聯(lián)邦政府的雇員也對薪水和工作機會的銳減而感到惶恐不安。其中一項條款要求解雇所有與聯(lián)邦男性雇員結(jié)婚的聯(lián)邦女性雇員,遭到了女性雇員的強烈反對。埃莉諾就是該婚姻條例、也是整部《經(jīng)濟法案》的批評者之一。她認為應該通過向富人和盈利公司征稅的方式,來支付更多而不是更少的政府服務崗位薪水。當她在《女民主黨人新聞報》上撰寫專欄反對《經(jīng)濟法案》時,羅斯福則在自己的專欄上極力列舉理由證明經(jīng)濟法案的合理性。
接受了《經(jīng)濟法案》的國會急于滿足羅斯福的要求。在1932年的大選中以絕對優(yōu)勢取勝之后,民主黨獲得了參議院60比35、眾議院311比116的票數(shù)。許多共和黨人都是進步人士,他們更贊同羅斯福(而不是胡佛)的觀點。盡管國會議員偏向羅斯福,但對他們來說,《經(jīng)濟法案》仍然是“難以接受的驚人一擊”,莫利說。眾議院的新發(fā)言人,來自伊利諾斯州動作遲緩、一頭白發(fā)的亨利·T·雷尼在星期六上午的民主黨秘密會議上提出了這項議案。如果它能獲得三分之二的票數(shù),所有的民主黨人就肯定要支持它。