3月10日，塔格威爾在農(nóng)業(yè)部接待了農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖。華萊士多數(shù)時間都不在場。農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖很尊敬他，并稱贊說他不是一個“賓夕法尼亞大道農(nóng)民”--即對土地沒有什么感情的華盛頓農(nóng)民政治家。但華萊士之前也加入過一些農(nóng)業(yè)組織，所以他知道“在農(nóng)業(yè)組織內(nèi)部有許多人非常嫉妒他”。因此他認為自己最好待在幕后。當農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖們聚在一起開會時，華萊士正在對美國人民講話。在第一天快要結(jié)束時，華萊士發(fā)表了他的首次全國演說，為農(nóng)業(yè)救濟法案的出臺作鋪墊。

“采取緊急行動迫在眉睫”，華萊士宣告說，正確的行動方針是要“調(diào)節(jié)和抑制我們的過剩供給”。他將矛頭直接指向聯(lián)合起來反對國內(nèi)分配計劃的商業(yè)利益人士，并強調(diào)了迅速采取行動的必要性?！八脑麓焊鸵_始了，”他警告說，“我們不能拖到6月份才頒布農(nóng)業(yè)法案。”

第二天，也就是3月11日，星期六，農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖大會以華萊士期望的結(jié)果閉會了。農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖支持國內(nèi)分配制，同時也號召授予總統(tǒng)充分的權(quán)力。為了安撫皮克，會議報告也包括了向海外傾銷過剩農(nóng)產(chǎn)品的可能。華萊士安排代表團向羅斯福提交建議書?！拔覀儾粌H在農(nóng)業(yè)部得到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖的支持，還將他們帶到了白宮的大廳。我想即使我們高興得手舞足蹈，也是可以理解的，”塔格威爾后來說。

當代表團向羅斯福報告會議成果時，羅斯福熱情地接受了他們的匯報，并叫華萊士著手起草農(nóng)業(yè)法案。在國內(nèi)分配計劃的擁護者歡喜慶賀時，將納稅為國內(nèi)分配買單的農(nóng)業(yè)加工部門開始了奮力反抗。麥柯納里-豪根草案的支持者也對大會勉強接受海外傾銷感到不滿。皮克后來抱怨說，大會代表“搞糟了他們的大好機會，對加工部門也不加干涉”。最為憤怒的是農(nóng)民聯(lián)合會?！八麄兒喼毕胍[翻天，”華萊士說。

對華萊士來說，這次大會是一次巨大的成功。他“在消除農(nóng)業(yè)地方主義領(lǐng)域取得了突破性的進展，”《星期日晚郵報》評論說。“那50只乖乖躺在一起的羊羔和獅子就是最好的證據(jù)?！鞭r(nóng)業(yè)領(lǐng)袖離開后，法案的起草工作在塔格威爾的辦公室展開了。“我們幾乎是不眠不休，”華萊士后來說。起草者包括塔格威爾、皮克、備受尊敬的農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟學家莫迪凱·伊齊基爾、芝加哥大學法學院的研究生杰羅姆·弗蘭克（他很快便成為在該法案項下設(shè)立的一個農(nóng)業(yè)機構(gòu)的法律總顧問），以及參議院法案起草署的前署長弗雷德里克·李?！芭紶枙腥藨岩晌乙矃⑴c了法案的起草，”華萊士后來自嘲地說。

法案命名為《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》，它的目標之一是要將幾種基本農(nóng)產(chǎn)品的價格恢復到戰(zhàn)前水平，包括小麥、棉花、玉米、家畜豬、大米、煙草和牛奶及奶制品。它囊括了農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖提議的所有事項，并授權(quán)農(nóng)業(yè)部部長用加工部門繳納的稅款獎勵農(nóng)民減產(chǎn)。此外，該法案也包括了麥柯納里-豪根草案的一項倡議，即允許從加工部門征繳稅款，用來補償農(nóng)產(chǎn)品傾銷造成的損失。