甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗,日本向中國勒索巨額賠款,更要求中國割讓臺灣。馬關(guān)議和,李鴻章請求以更多的賠款代替割臺,但是日本志在以臺灣為南進(jìn)東南亞的基地,堅決不肯,并以再開戰(zhàn)爭為要挾。當(dāng)時中國的北洋海軍已全軍覆沒,哪有能力再戰(zhàn)?于是臺灣淪為日本殖民地。日本占領(lǐng)臺灣,五十年來對臺灣的發(fā)展留下深刻的歷史刻痕,于臺灣本身、中日關(guān)系及東亞整個情勢都有重大影響。日本以重兵登陸,接收臺灣的人民、土地。臺灣官民不愿淪為日本殖民地,成立臺灣民主國,向清廷宣告獨立,不侵不叛,長為中國東藩。然而在日本重兵攻擊之下,共和國只是曇花一現(xiàn)。日本侵略者,死傷不下三萬余人,其中死于疾病者不少。臺灣損失更大,官方報告中國軍隊死亡一萬余人,實際傷亡遠(yuǎn)大于這一數(shù)字。單以嘉義以南,日軍攻擊掃蕩村莊,不加選擇,臺灣百姓死者不計其數(shù)。有的村莊,尤其客家聚落,往往不分老幼,全數(shù)被害!有人“走反”逃入內(nèi)山,死于饑寒疾病者,更不勝計。最不忍言者:臺灣長久存在族群之間的爭斗,在日軍鎮(zhèn)壓之時,竟有人乘勢侵奪他族聚落的土地田園,也殺戮婦幼,不留活口!
日本以優(yōu)勢兵力,確定了在臺灣的統(tǒng)治權(quán)。臺灣人民的反抗并未停息,延續(xù)逾年。在日本已經(jīng)完全掌握臺灣之后,仍有反抗的行動此起彼伏,例如西來庵事件則是規(guī)模較大之事件。到了20世紀(jì)初,臺灣人民雖不再有武裝行動,但希望能以議會選舉取得參政的權(quán)利。林獻(xiàn)堂等人的臺灣文化協(xié)會、蔣渭水等人的臺灣民眾黨,都是領(lǐng)導(dǎo)爭取民權(quán)運(yùn)動的;然而,不論是溫和地向日本當(dāng)局請愿,或是積極地組織民眾,都未有效果。
自從16世紀(jì)起臺灣已是華南閩粵移民的開拓之地,當(dāng)?shù)卦瓉砭幼〉淖迦航?jīng)過數(shù)百年涵化,已經(jīng)融入人數(shù)較多的漢人族群。臺灣民風(fēng)方言,宛如閩南與客家的原鄉(xiāng)。然而,這一移民社會帶去的大陸文化,民俗成分深厚豐富,而社會結(jié)構(gòu)則有開拓社會的樸質(zhì)粗獷的特色;大陸文化的上層部分,還未在臺扎根。
日本殖民臺灣,曾經(jīng)允許臺胞離臺遷回大陸。當(dāng)時離去的都是地方縉紳,可謂社會的領(lǐng)導(dǎo)階層。再加上日本改變臺灣的土地制度,許多墾戶失去了土地,原有的土地使用者(其實也是出租土地由佃戶耕種的二級地權(quán)所有者,小租戶)一變而為社會的上層,他們及其子孫接受了日本教育,多數(shù)是醫(yī)生或律師,成為新的社會精英,臺灣的社會結(jié)構(gòu)及文化趨向遂為之丕變。
日本殖民臺灣,遵照后藤新平的主張,采取逐步同化政策,一步一步地改造臺灣。他計劃之中,臺灣人接受日本教育,但教育素質(zhì)不能與日本人的教育相同,重視臺灣的中學(xué)設(shè)施。在1945年日本退出臺灣時,日本子弟專用的中學(xué),師資與設(shè)施都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于臺灣百姓受教的中學(xué)。1922年曾實施日臺共學(xué),但徒具形式而已。五十年來,臺灣百姓不能選舉自己的議會,更遑論選出帝國政府的議會代議士了。
按照后藤新平設(shè)計的日程,完全同化臺灣人當(dāng)在八十年之后。為此,日本有獎勵臺灣人的“皇民化”政策:全家講日語的“國語”家庭,而又愿意供奉日本神社的“麻”者,則“晉升”為“皇民”,地位超過一般臺灣人。然而,到1942年太平洋戰(zhàn)爭時,廁身“皇民”的臺灣人不過百分之四。太平洋戰(zhàn)爭中,臺灣人參軍,也有人因此“晉升”為“皇民”,至戰(zhàn)爭結(jié)束“皇民”比率已到百分之七。按照這一進(jìn)展速度,大約需要八十年,方可將臺灣人完全同化?!盎拭瘛笨梢該?dān)任公職,但是職級不高。日本殖民據(jù)臺五十年,臺灣人至多擔(dān)任街莊級的職務(wù),在警察系統(tǒng)也不過是“佐”、“補(bǔ)”類輔助之職;臺灣人能在州郡級任正職者,五十年內(nèi),數(shù)人而已。甚至在工商業(yè)界,除了所謂“四大家族”(辜、林、陳、顏)擁有巨產(chǎn),經(jīng)營多方之外,大型企業(yè)(例如幾家制糖株式會社)均由日本人經(jīng)營。臺灣人的事業(yè),不外地方性的運(yùn)輸、制造與服務(wù)行業(yè)。于是,已如前述,臺灣的精英層是各地的醫(yī)生、律師與中學(xué)教員。他們均以知識專業(yè)為生,接受了日本教育,喜愛日本轉(zhuǎn)輸?shù)奈鞣揭魳放c藝術(shù)。這批新興的精英,即使有人是過去地方縉紳的后代,其文化內(nèi)涵與生活價值均與其父祖等不同。凡此社會的改變,對于臺灣的發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響。
日本統(tǒng)治臺灣,是在帝國擴(kuò)張戰(zhàn)略中作為南進(jìn)的基地,也以其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力支持日本本土(內(nèi)地)的工業(yè)化。為此,日本治臺政策是建立秩序,安撫人心,俾能有一個穩(wěn)定的臺灣,支持其“大東亞共榮圈”的擴(kuò)張。從20世紀(jì)初,日本逐步推行建設(shè)計劃,其中最有成效者,則為衛(wèi)生、治安、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾個方面。臺灣地處亞熱帶,氣候濕熱,常有傳染病發(fā)生。日本殖民當(dāng)局用不可抗拒的公權(quán)力,設(shè)置衛(wèi)生警察,督責(zé)百姓注意公共衛(wèi)生。于是為時不過十年,臺灣已能排除霍亂、瘧疾等大眾傳染病,也在相當(dāng)程度上控制了麻風(fēng)病與肺結(jié)核。
治安方面,殖民當(dāng)局也以警察制度嚴(yán)密控制小區(qū)。警察權(quán)力嚴(yán)刑峻法,不容挑戰(zhàn)。日本法官來自日本本土,與臺灣人并無個人關(guān)系的瓜葛,是以公正無私。法律嚴(yán)峻而能無私,不是清朝統(tǒng)治可以同日而語。
為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力,日本殖民當(dāng)局致力于改良農(nóng)作物品種,推廣施肥、防蟲,也有系統(tǒng)地建設(shè)水利設(shè)施。更在臺灣設(shè)立大規(guī)模制糖工業(yè)及水果加工業(yè),使農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)過一貫作業(yè),獲得最高利潤。凡此政策,不啻進(jìn)行了全方位的農(nóng)業(yè)革命。臺灣竟可說是亞洲第一個進(jìn)行“綠色革命”的地區(qū)。日本殖民當(dāng)局也在臺灣推行普遍的國民教育,一般兒童都須接受六年義務(wù)教育。這一普及教育,全面提升了臺灣百姓的知識水平。當(dāng)然,前面敘述的幾項設(shè)施,也必須有受過基本教育的人口,方能真正生效。
日本的殖民政策經(jīng)過上述幾項設(shè)施,使臺灣百姓的生活水平及社會秩序,都有所提高。清末期雖有劉銘傳著手進(jìn)行若干建設(shè),但臺灣還是在開拓社會的階段,公權(quán)力不能有效地保護(hù)人民。日治時代,于十余年內(nèi)臺灣經(jīng)歷了巨大變化。雖然臺灣人至多只是日本的二等國民,一般百姓也已安于新生活,至于“晉升”為“皇民”的少數(shù)人,則完全認(rèn)同于日本,感激殖民者“賜予”的“現(xiàn)代化”。這一歷史現(xiàn)實,大陸的中國人并不知悉;在1945年臺灣回歸中國,以及1949年國民黨遷臺時,大多數(shù)來自內(nèi)地的人,也無法理解不少臺灣人甘于日本統(tǒng)治的心態(tài),以致兩個族群間長期的誤解至今不能融合無間。