“９·１１”恐怖襲擊發(fā)生于2001年。

這以后，每一年的這一天，全美都有超過數百個喚醒美國的禱告會，于中午12時，各地民眾聚集在離自己最近的政府大樓，在紐約世貿中心遺址，在位于華盛頓近郊阿靈頓的五角大樓紀念園，為罹難者禱告。

那場浩劫，是一種刻骨銘心的悲慟和恐懼。

每一年的這一天，不少美國人總會問：我們安全了嗎？世界安全了嗎？

“９·１１”八周年的反恐憂思

“９·１１”事件轉眼八年，美國年年舉辦紀念活動，悼念無辜逝者，譴責恐怖主義。這場恐怖襲擊對美國民眾是格外慘痛的經歷，也激起全球打擊恐怖主義的決心。事件發(fā)生后，國際社會一致表示：恐怖主義無論以何種形式，用什么名義，在哪里出現，都將受到堅決打擊。

反恐的大網撒向全球，反恐的呼聲傳遍世界。然而，各類恐怖組織遭到圍剿的同時，恐怖活動卻未能禁絕。從“９·１１”之后接連發(fā)生的一連串恐怖襲擊慘劇到今年中國新疆烏魯木齊“７·５”事件，恐怖陰霾依然籠罩在全人類頭上。人們不僅擔憂，也在深思其原因。

“９·１１”發(fā)生一年后，印度尼西亞巴厘島發(fā)生恐怖爆炸事件，５００多人傷亡。時隔數日，導致百余人死亡的莫斯科人質事件再度震驚世界。之后，沙特阿拉伯首都利雅得發(fā)生連環(huán)爆炸、土耳其伊斯坦布爾遭遇汽車炸彈襲擊，世人驚恐于恐怖主義陰云的擴散。而發(fā)生在西班牙馬德里的火車站連環(huán)爆炸案和倫敦公交系統連環(huán)爆炸案，如同將恐怖主義“尖刀”直接扎向歐洲。從伊拉克到阿富汗，從索馬里到印度，成千上萬的平民百姓承受著恐怖主義襲擊之痛。

斑斑血跡、斷壁殘垣、紅腫淚眼、悲憤控訴……人們不禁要問：為何經歷了八年反恐戰(zhàn)爭，恐怖襲擊仍然不斷發(fā)生，為害世界？

一方面，伴隨全球反恐行動的持續(xù)，恐怖分子也在調整策略。他們加強組織、提高技能、相互模仿、彼此支持，或與各種分裂勢力合流，以各種方式給暴力恐怖活動披上道德、合法的外衣，使國際反恐格局更趨復雜。

另一方面，一些國家在反恐政策上實施的“雙重標準”，事實上姑息縱容了恐怖勢力。

這方面早有前車之鑒?！埃埂ぃ保薄敝?，以本·拉丹為首的“基地”組織成為美國反恐戰(zhàn)爭的頭號敵人，而“基地”之所以能成氣候，正是因為一些西方國家在冷戰(zhàn)后期對其的縱容和扶持。

歷史總有相似之處。雖然“９·１１”之后，“東突”組織被聯合國列入國際恐怖組織名單，但被關押在關塔那摩美軍基地的“東突”恐怖嫌犯近期卻陸續(xù)獲釋。而烏魯木齊“７·５”事件發(fā)生后，盡管大量事實表明，以“世維會”為首的“東突”組織是幕后黑手，“世維會”卻仍在獲得一些國家的資助，一些國家仍在為其提供“作秀”舞臺。反恐“雙重標準”客觀上嚴重損害了國際社會的反恐努力。

恐怖主義是全人類的公敵。今天的姑息和慫恿，可能就是明天的災難和痛悔。馬德里爆炸案后，意大利《晚郵報》社論尖銳地指出，我們不能以為這個世界遭到的蹂躪與我們無關。德國第一大報《圖片報》稱：誰能安枕無憂？我們都在恐怖主義的靶心。法國前總統希拉克表示：應對恐怖主義威脅，必須同心協力。

血的事實警示人們，恐怖主義是人類公敵，損害世界和各國人民的利益，必須予以堅決打擊。尤其是對恐怖分子采取“雙重標準”，將導致巨大危害。中國有句成語“養(yǎng)虎遺患”，以此為喻告誡：縱容壞人必遭其害。個中道理，值得深思。（紀時平）

【延伸閱讀】美國政治問題專家邁克爾·弗拉霍斯的觀點像刀子一樣：“９·１１”事件后，美國再次承諾拯救全人類，并發(fā)動了全球反恐戰(zhàn)爭。但八年以后，我們所面對的是一場沒有盡頭的“漫長戰(zhàn)爭”。我們并未實現所承諾的救贖。取而代之的是，我們進行著一場無休止的戰(zhàn)爭，此起彼伏的恐怖襲擊依然危害著人類。

必須將反恐進行到底，但反恐決不是以暴易暴那么簡單。然而，對于反恐，世界的分歧大到你無法相信。例如，至今沒有一個世界各國統一接受的關于“恐怖主義”的正式定義。

對比歐洲和美國在反恐上的分歧，美國布魯金斯學會美歐問題專家杰里米·夏皮羅認為，美國和歐洲在反恐方面存在利益和能力上的差異，這導致雙方在反恐戰(zhàn)略一些基本問題上的分歧：美國采取的是外部性戰(zhàn)略，試圖把恐怖分子拒之門外，而歐洲的戰(zhàn)斗則是在本土打響；美國謀求使任何情況下的恐怖主義策略都喪失合法性，歐洲則尋求處理恐怖組織更廣泛的多樣性；美國為了反恐不惜造成局勢動蕩，而歐洲擔心動亂會殃及本國。美國人指歐洲人是綏靖者，歐洲人則認為美國人好戰(zhàn)，都認為對方的錯誤策略助長了恐怖組織的發(fā)展。

“９·１１”后在聯合國的一次特別會議上，各國代表起立承諾：恐怖主義無論以何種形式，用什么名義，在哪里出現，都將受到堅決打擊。

數年過去了，打擊恐怖主義，我們還在路上。