或許又會(huì)有人問(wèn):照你這么說(shuō),也沒(méi)有“國(guó)家利益”了?對(duì)不起,有。只要世界上還有“國(guó)家”,那就當(dāng)然會(huì)有“國(guó)家利益”。只不過(guò),這個(gè)利益,是相對(duì)別國(guó)而言的。所以,前面要加國(guó)名,比如中國(guó)利益、美國(guó)利益、俄國(guó)利益、日本利益,等等。這個(gè)利益,不但“可以有”,還應(yīng)該理直氣壯地講。美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)情咨文,就開(kāi)口閉口“美國(guó)利益”嘛!但是對(duì)于本國(guó)人民,則國(guó)家利益即人民利益。國(guó)家,也沒(méi)有本國(guó)人民利益之外的別的利益。
政府無(wú)利益,誰(shuí)有?人民。人民由公民組成,公民是個(gè)人。沒(méi)有個(gè)人利益,就沒(méi)有人民利益。所以,個(gè)人利益,也應(yīng)該像“國(guó)家利益”一樣,不但“可以有”,還該理直氣壯地講。這里沒(méi)有“為誰(shuí)說(shuō)話”的問(wèn)題。我說(shuō)這話,既為個(gè)人,也為政府。為什么?因?yàn)檎拇嬖?,原本就是為了人民,包括人民?dāng)中的每一個(gè)人。如果我們每個(gè)人,都是沒(méi)有利益需要保護(hù)的,要政府干什么呢?政府的職責(zé)之一,就是保障公民權(quán)益??!
所以說(shuō),政府無(wú)利益,公民有權(quán)利。
當(dāng)然,人民的利益,包括兩種。一種是“公共利益”,一種是“個(gè)人利益”。公共利益和個(gè)人利益,都是“人民利益”。如果發(fā)生沖突,那也是“人民內(nèi)部矛盾”。這時(shí),人民可以授權(quán)政府解決。比方說(shuō),為了公共利益的需要,征收公民個(gè)人的房屋。《憲法》、《物權(quán)法》、《房地產(chǎn)管理法》,都是這么說(shuō)的。但是,“公共利益”決不等于“政府利益”。政府是“公共利益”的維護(hù)者,也是“個(gè)人利益”的維護(hù)者。政府要做的事情,是在公共利益和個(gè)人利益之間找到平衡點(diǎn),合情合理地解決二者的矛盾,爭(zhēng)取“雙贏”。除此之外,政府難道還有什么別的利益嗎?說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn),政府難道還應(yīng)該“趁火打劫”嗎?何況政府原本是沒(méi)有利益,也不需要利益的。如果居然“牟取”,那就只能是個(gè)別官員“以權(quán)謀私”。由此可見(jiàn),地方政府的“利益考慮”居然成為改革阻力,是多么可笑的事情!
看來(lái),要“拆遷”《拆遷條例》,先得“拆遷”糊涂觀念。
不過(guò),平心而論,某些地方政府官員對(duì)《條例》的“拆遷”心存顧慮,倒也未必都是“私心”,也有“出以公心”的。這事咱得說(shuō)句公道話。比如舊城改造,就是一個(gè)難題。我到過(guò)不少棚戶區(qū)和舊城區(qū)。那里的街巷之狹窄,是根本開(kāi)不進(jìn)消防車的。房屋呢?又多半是木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)。只要一家失火,肯定萬(wàn)戶遭殃。面對(duì)這種情況,是不是也得慢條斯理地說(shuō)服勸解,曠日持久地討價(jià)還價(jià)呢?恐怕還是有一個(gè)如何看待公共利益與個(gè)人利益,以及如何協(xié)商協(xié)調(diào)、盡快解決的問(wèn)題吧?